ЦВК прийняла рішення про утворення Центру підготовки учасників виборчих процесів

Сьогодні на засіданні ЦВК прийняла рішення про схвалення Концепції утворення та функціонування Центру підготовки учасників виборчих процесів, затвердила Положення про Центр та утворила Центр підготовки учасників виборчих процесів.

Утворення та забезпечення функціонування Центру підготовки учасників виборчих процесів було закладено у Стратегічному плані Центральної виборчої комісії на 2020-2025 роки.

Центр покликаний забезпечити виконання Комісією повноважень щодо підвищення правової культури, організації навчання членів виборчих комісій, інших учасників виборчого процесу та процесу референдуму.

Сьогоднішнє рішення про створення Центру підготовки учасників виборчих процесів є результатом успішної діяльності та інституціоналізації навчальної інституції.

Передісторія

Інституціоналізація Центру здійснювалася у кілька етапів. Перші експертні обговорення щодо необхідності підвищення кваліфікації членів виборчих комісій та форматів їх навчання  стартували у 2000-х роках. Згодом міжнародні партнери та громадянське суспільство почали співпрацювати з ЦВК, прагнучи покращити та модернізувати процеси підготовки адміністраторів виборів.

Як результат, у 2016 році ЦВК та Міжнародна фундація виборчих систем запустили Центр управління навчанням учасників виборчих процесів (Тренінговий центр). Він сприяв у виконанні завдань Комісії з організації навчання до моменту створення державної навчальної установи.

Протягом останніх шести років завдяки ресурсам та персоналу Центру управління навчанням учасників виборчих процесів за технічної допомоги IFES забезпечувалась організація навчання та підтримка зміцнення потенціалу для українських адміністраторів виборів і ключових зацікавлених сторін. Загалом було проведено близько 2200 освітніх заходів для 150 тис. учасників та організовано першу всеукраїнську навчальну кампанію онлайн для тисяч членів виборчих комісій під час пандемії напередодні виборів. Протягом цього періоду міжнародні партнери та місії спостереження за виборами оцінили парламентські і президентські вибори в Україні у 2019 році та місцеві вибори 2020 року як демонстрацію значного прогресу на шляху до демократичних та європейських амбіцій України.

Набутий досвід Тренінгового центру під час загальнонаціональних та місцевих виборів, а також здійснення заходів з просвіти зацікавлених сторін з питань виборів, безумовно, буде застосовано під час роботи Центру підготовки учасників виборчих процесів, що створюється.

Суттєві зміни виборчого законодавства, складність виборчих процедур та досвід проведення виборчих кампаній свідчать про потребу підвищувати правову культуру учасників виборчого процесу і процесу референдуму, професійність осіб, які залучені до виборчих та референдумних процедур.

Закріплення на законодавчому рівні положень щодо інституціоналізації Центру дало змогу Комісії зробити перший крок для його утворення, впровадження нових та ефективних стандартів навчання учасників виборчого та референдумного процесів.

“Забезпечувати навчання членів виборчих комісій, підвищувати довіру суспільства до виборів та правову культуру виборців – один з пріоритетів роботи Комісії. Саме на Центр покладатиметься це непросте завдання. Також ми зможемо системно працювати над підготовкою учасників виборчих процесів та всіх зацікавлених сторін”, – зазначив Голова ЦВК Олег Діденко.

“Це питання знаменує собою черговий етап діяльності Комісії. Ми сьогодні починаємо етап створення першої установи, яка буде діяти у ЦВК зі статусом юридичної особи, установи, яка допоможе нам реалізувати наші права, пов’язані з навчанням членів виборчих комісій та підвищенням правової культури учасників виборчого процесу. Ми працюємо не на порожньому місці, адже ще з 2016 року при ЦВК працює Центр управління навчанням учасників виборчих процесів, створений нами спільно з Міжнародною фундацією виборчих систем. Ми вдячні усім міжнародним партнерам за допомогу в організації навчання, але зараз наступає той етап, коли ми повинні розпочати цю методологічну роботу самі”, – зазначив доповідач з цього питання заступник Голови Комісії Сергій Дубовик.

В майбутньому планується створити курси для уповноважених осіб партій, довірених осіб кандидатів, розпорядників виборчих фондів, офіційних спостерігачів, учасників процесу референдуму, журналістів.

Центр також займатиметься підготовкою просвітніх матеріалів для виборців, громадських об’єднань, ЗМІ, закладів освіти, представників державних органів, створенням просвітніх проєктів та інформування виборців про основні виборчі права громадян України.

ЦВК прагнутиме зробити Центр головним навчальним майданчиком з питань організації виборчих процесів та процесів референдуму, а також просвіти виборців. Комісія докладатиме зусиль, щоб Центр під її егідою продовжував організовувати навчання на найвищому професійному рівні і надавати всебічну підтримку адміністраторам виборів та іншим зацікавленим сторонам, одночасно зміцнюючи можливості ЦВК.

Комісія висловлює вдячність міжнародним партнерам за підтримку навчальних та просвітніх проєктів, які реалізувалися в межах міжнародної технічної допомоги в попередні роки. Хочемо підкреслити особливий внесок IFES у реалізацію цієї важливої віхи для демократичного руху України. Також дякуємо Агентству США з міжнародного розвитку (USAID), Міністерству міжнародних справ Канади (Global Affairs Canada) та уряду Великої Британії (UK aid) за їхню багаторічну підтримку демократичного прогресу України, включаючи допомогу в діяльності Центру управління навчанням учасників виборчих процесів.

ЦВК сподівається на подальшу співпрацю в цих напрямках відтепер і на платформі новоствореного Центру підготовки учасників виборчих процесів після початку його функціонування.

Пресслужба Секретаріату Комісії