"Інновації в адміністративному процесі: як засада офіційності полегшить повсякдення громадянам"

Завдяки ухваленню Закону України «Про адміністративну процедуру» (далі - ЗАП), в Україні відбулася істотна зміна у підходах до взаємодії між громадянами та державою. Новим ключовим принципом, що було впроваджено, є принцип офіційності. Згідно зі статтею 16 ЗАП, адміністративні органи мають самостійно встановлювати необхідні обставини для вирішення справи, включаючи організацію збору документів та інформації без залучення особи, а також отримання необхідних погоджень та висновків. Цей принцип передбачає, що адміністративні органи повинні самостійно здійснювати збір документів та інформації за власною ініціативою, не перекладаючи цю відповідальність на громадян, якщо це не передбачено законом. Також вони не мають права вимагати від особи надання документів та відомостей, які вже перебувають у володінні адміністративного органу або інших владних установ. Це сприяє зменшенню адміністративних бар'єрів для громадян та підприємств, які часто стикаються з формальними відмовами через неповний перелік документів. Основною метою принципу офіційності є спрощення процедур для громадян, позбавляючи їх від необхідності виконувати роль посередника між різними державними установами. Цей принцип зобов'язує адміністративні органи до активної діяльності та належного встановлення обставин справи. Поняття офіційності втілено в різних положеннях ЗАП, зокрема в статтях про обов'язки адміністративного органу під час підготовки справи, витребування документів та відомостей, дослідження обставин справи, докази та інші. Наприклад, згідно зі статтею 52 ЗАП, орган повинен самостійно визначати обсяг обставин справи, необхідний для вирішення питання, та належно досліджувати всі аспекти справи незалежно від їхньої сприятливості для учасників. Принцип офіційності важливий також при розв'язанні конфліктів між різними нормативними актами, особливо у випадках формальних відмов через неповний перелік документів або недостовірну інформацію. Адміністративні органи мають перевіряти достовірність даних, а не автоматично відмовляти заявникам. Крім того, важливо, щоб вони співпрацювали з іншими установами для обміну інформацією, що може значно зменшити кількість судових суперечок на етапі застосування ЗАП. Впровадження нових цифрових технологій допоможе зробити реалізацію принципу офіційності ще ефективнішою. Залишайтесь на зв'язку, підписавшись на наш канал у Телеграмі."