Міжнародна координація – одна із гарантій захисту від іноземного втручання у вибори
Центральна виборча комісія системно вивчає міжнародні та національні практики протидії іноземному втручанню у виборчі процеси. Зміцнення міжнародної координації з метою захисту демократичних інститутів є пріоритетом стратегії нівелювання спроб антидемократичних режимів підірвати стабільність демократичних суспільств, яка вже формується на рівні стратегічних рішень та документів Європейського парламенту, Європейського Союзу та Парламентської Асамблеї Ради Європи.
Загальноєвропейські рішення вже отримали практичне втілення у країнах-членах ЄС, з прикладом якої на рівні французької Служби з нагляду та захисту від іноземного цифрового втручання (VIGINUM) мали можливість спільно ознайомитись представники ЦВК та МЗС України.
Служба VIGINUM, створена у липні 2021 року, стала відповіддю на кібератаки та інформаційні маніпуляції під час виборів у Франції 2017 року. Її основним завданням є виявлення й аналіз інформаційних маніпуляцій у цифровому просторі. Вона має міжміністерський статус і підпорядковується Генеральному секретаріату з питань оборони та нацбезпеки (SGDSN).
VIGINUM захищає виборчі процеси, інформує державні органи про зловмисні наміри іноземних акторів і бере участь у європейських ініціативах з протидії дезінформації. Публічні звіти цієї агенції переконливо викривають російські дезінформаційні атаки проти України та спроби вплинути на вибори як у самій Франції, так і в Румунії, Молдові та інших країнах.
За словами Голови Центральної виборчої комісії Олега Діденка, взаємодія із міжнародними та іноземними стейкхолдерами у сфері протидії іноземному втручанню є критично важливою вже зараз.
По-перше, органи адміністрування виборів України, так само як й інші інституції нашої країни, повинні отримати впливовий голос у процесі формування європейської стратегії з протидії іноземному втручанню у функціонування демократичних інститутів. Курс України на членство в ЄС спонукає до тісної синхронізації рішень і практик вже зараз, щоб забезпечити однаковість підходів та ефективність заходів з протидії іноземному втручанню. Наразі, на думку Олега Діденка, актуальними є і спільні зусилля із кіберзахисту виборчої інфраструктури та протидії дезінформації.
По-друге, досвід ЄС та європейських країн, зокрема і в аспекті міжнародної координації та реагування, є критично важливим в процесі підготовки законодавчих і практичних рішень для майбутніх післявоєнних виборів.
“Центральна виборча комісія системно відстежує та вивчає стратегічні підходи Європейського Союзу й інституцій Ради Європи щодо протидії іноземному втручанню у виборчі процеси та спробам дестабілізувати демократичні суспільства. Очевидною перевагою вже сформованої європейської моделі є усвідомлення, що кожен державний орган і сектор суспільства мають отримати свою роль у протидії атакам антидемократичних режимів. ЦВК вже розпочала роботу над визначенням власного місця у системі захисту виборів від іноземного втручання.
Водночас, на мій погляд, не менш важливим є те, що міжнародна координація між демократичними державами та суспільствами визнається спільним пріоритетом. Без синергії зусиль між демократіями буде складно дати гідну відповідь на зростаючу агресію росії та інших антидемократичних режимів”, – зазначив Голова Комісії, коментуючи вивчення французького досвіду протидії дезінформації та іншим проявам іноземного втручання.
Методологія діяльності VIGINUM, як відзначили представники ЦВК, є важливим предметом для вивчення в Україні. Агенція розуміє під іноземним цифровим втручанням зловмисну операцію або кампанію в онлайн-просторі. При цьому операція повинна мати чотири ознаки, серед яких – намір завдати шкоди основним інтересам нації, використання явно неправдивого або оманливого контенту. Крім цього втручання супроводжується штучним чи автоматизованим, масовим і навмисним поширенням інформації та передбачає пряму або непряму участь іноземного актора (державного, напівдержавного чи недержавного). VIGINUM підвищує спроможність протидіяти іноземному втручанню шляхом публічного викриття іноземних зловмисних операцій, освітніх проєктів для молоді, співпраці з науковцями та громадськими організаціями, навчання представників держави та бізнесу.
Як підкреслив Голова ЦВК Олег Діденко, напрацювання французьких колег буде враховано в планах роботи Комісії, яка у межах власного мандату продовжуватиме бути учасником загальноєвропейських діалогів з питань протидії іноземному втручанню. Він також подякував колегам з Міністерства закордонних справ України за спільну роботу з вивчення досвіду французьких партнерів.
З останніми публічними звітами VIGINUM можна ознайомитись за посиланнями:
Виклики та можливості штучного інтелекту у боротьбі з маніпулюванням інформацією
«Війна проти України: три роки російських інформаційних операцій»
«Аналіз російського набору інформаційних маніпуляцій Storm-1516»
«African Initiative: від публічної дипломатії до прихованих операцій впливу»
Пресслужба Секретаріату Комісії