Міжнародна відповідальність Росії: ключові рішення ЄСПЛ та Комітету Міністрів Ради Європи у 2025 році

Протягом 2025 року Міністерство юстиції України продовжило системну роботу із забезпечення міжнародної відповідальності російської федерації за масові та системні порушення прав людини, вчинені проти України та її громадян. Важливими етапами цієї роботи стали історичні рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), а також активізація контролю за їх виконанням з боку Комітету міністрів Ради Європи.

Міждержавні справи України проти Росії в ЄСПЛ

Станом на січень 2026 року у провадженні Європейського суду з прав людини перебувають чотири міждержавні справи України проти Російської Федерації.

Ключовою залишається справа «Україна проти Росії (щодо Криму)» за заявами №№ 20958/14 та 38334/18, яка наразі перебуває на стадії розгляду питання щодо справедливої сатисфакції.

Інша масштабна справа — «Україна проти Росії» за заявами №№ 8019/16, 43800/14 та 11055/22 — охоплює порушення прав людини на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей, а також злочини, вчинені під час широкомасштабного вторгнення РФ, що розпочалося 24 лютого 2022 року. Вона також перебуває на стадії визначення справедливої сатисфакції.

Окрім цього, ЄСПЛ продовжує розгляд справ «Україна проти Росії (VIII)» щодо захоплених українських моряків та «Україна проти Росії (IX)» щодо вбивств опонентів російської федерації. Обидві справи перебувають на стадії розгляду щодо прийнятності та суті.

Безпрецедентне рішення у справі «Україна та Нідерланди проти росії»

9 липня 2025 року ЄСПЛ у Страсбурзі публічно оголосив рішення щодо прийнятності та суті міждержавної справи «Україна та Нідерланди проти росії», яке стало безпрецедентним в історії Суду та Ради Європи.

У своєму рішенні ЄСПЛ наголосив, що дії росії в Україні є безпрецедентними за своїм характером і масштабом. Суд зазначив, що насильство, вчинене рф, а також публічні заяви її керівництва щодо заперечення державності України та її права на існування становлять загрозу мирному співіснуванню в Європі та підривають основи демократії, на яких ґрунтується Рада Європи.

Суд встановив, що системні та масштабні порушення прав людини не могли відбуватися без прямого схвалення, заохочення та підтримки з боку вищого керівництва російської федерації. ЄСПЛ також констатував безперервність порушень — злочини, вчинені з 2014 року на окупованих територіях України, були продовжені та значно посилені після початку повномасштабного вторгнення у 2022 році.

Встановлені порушення прав людини

ЄСПЛ одноголосно визнав систематичні порушення росією низки статей Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у період з 11 травня 2014 року до 16 вересня 2022 року.

Суд встановив факти позасудових страт цивільних осіб та українських військовослужбовців, масові випадки катувань, нелюдського та такого, що принижує гідність, поводження, зокрема сексуального насильства. Доведено незаконні та свавільні затримання, використання примусової праці, системне переслідування цивільного населення.

З початком повномасштабного вторгнення рф в Україну ЄСПЛ також зафіксував незаконне переміщення та примусове вивезення цивільних осіб, застосування так званих «фільтраційних» заходів, придушення свободи вираження поглядів, утиски релігійних громад і розгони мирних протестів.

Окремо Суд звернув увагу на масштабні економічні злочини — знищення, мародерство та експропріацію майна цивільних осіб і бізнесу без будь-якої компенсації.

Злочини проти дітей та української ідентичності

Особливу увагу в своєму рішенні у справі «Україна та Нідерланди проти росії» ЄСПЛ приділив злочинам проти українських дітей. Суд встановив системне придушення української мови в школах, ідеологічну обробку дітей, а також переміщення українських дітей до росії та їх подальше усиновлення, що відбувалося з 2014 року.

Ці дії Суд кваліфікував як порушення заборони катування, права на свободу та особисту недоторканність, а також права на повагу до приватного і сімейного життя.

Вимоги ЄСПЛ до російської федерації

Крім того, рішенням у справі «Україна та Нідерланди проти росії» ЄСПЛ зобов’язав росію без зволікань звільнити або безпечно повернути всіх осіб, незаконно позбавлених волі на окупованих територіях України до 16 вересня 2022 року, а також співпрацювати у створенні міжнародного механізму для встановлення місцеперебування та ідентифікації всіх переміщених українських дітей з подальшим забезпеченням їх безпечного возз’єднання з родинами.

Наразі справа перебуває на стадії визначення справедливої сатисфакції. Суд уже зазначив, що майбутні компенсації мають враховувати створення Реєстру збитків Ради Європи та напрацювання міжнародного компенсаційного механізму.

Контроль за виконанням рішень ЄСПЛ

У березні 2025 року Комітет міністрів Ради Європи вперше розглянув стан виконання рішення у міждержавній справі «Україна проти росії (щодо Криму)» за заявами №№ 20958/14 та 38334/18. Нагадаємо, цим рішенням, яке ЄСПЛ оголосив 25 червня 2024 року, Суд визнав росію відповідальною за порушення низки різних статей Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, що передбачають захист найрізноманітніших прав та свобод людини — від права на життя та заборони катування до права власності та заборони дискримінації.

За результатами розгляду стану виконання рішення щодо кримської справи Комітет міністрів Ради Європи підтвердив, що росія зобов’язана виконувати рішення ЄСПЛ щодо подій, які мали місце до 16 вересня 2022 року. Комітет міністрів засудив припинення росією комунікації щодо виконання рішень ЄСПЛ та підкреслив, що з 2014 року росія незаконно поширила своє законодавство на тимчасово окуповану територію Криму, що є джерелом триваючих порушень прав людини. У зв’язку з цим Комітет наголосив на необхідності невідкладного відновлення функціонування українського законодавства на тимчасово окупованій території Криму та негайного звільнення та повернення під юрисдикцію української влади всіх українських політичних в’язнів, чиї права та свободи були обмежені внаслідок адміністративної практики в Криму, а також усіх незаконно затриманих українських військовослужбовців, етнічних українців, кримських татар та журналістів. Комітет також закликав держави-члени Ради Європи вивчити всі можливі засоби для забезпечення виконання цього рішення з метою забезпечення відповідальності за серйозні порушення міжнародного права.

У грудні 2025 року Комітет міністрів уперше розглянув стан виконання рішення у справі «Україна та Нідерланди проти росії», наголосивши на обов’язку рф звільнити незаконно утримуваних осіб, сприяти поверненню депортованих дітей та забезпечити виконання рішення Суду. Комітет також ухвалив рішення системно контролювати виконання рішення ЄСПЛ за ключовими тематичними напрямами.

Усі ці рішення формують міцну правову основу для притягнення росії до міжнародної відповідальності, майбутніх компенсацій та відновлення справедливості.

Підпишись на наш Телеграм