Нерівні правила гри: як борги й мораторії впливають на енергоринок
На українському енергетичному ринку зберігається нерівність учасників: державні компанії фактично захищені від відповідальності за борги, тоді як приватні суб’єкти позбавлені ефективних механізмів стягнення. Це підриває конкуренцію та розвиток галузі.
Системну проблему окреслив голова Комітету Національної асоціації адвокатів України з питань енергетичного права Олександр Трохимець під час нового випуску подкасту «Розмови в комітетах».
Він звернув увагу, що чинне законодавство вибудуване таким чином, що державні підприємства незалежно від ефективності діяльності практично убезпечені від фінансових ризиків. До них складно застосувати примусове стягнення чи процедуру банкрутства, оскільки на ці процеси поширюються мораторії. Навіть у разі наявності судового рішення виплата боргу можлива лише тоді, коли підприємство саме матиме на це кошти.«Законодавче поле вибудовано таким чином, що якщо державний суб'єкт винен тобі гроші, то отримаєш ти їх рівно тоді, коли цей державний суб'єкт зможе тобі їх заплатити», - зауважив адвокат. Натомість приватні учасники ринку позбавлені подібних гарантій і несуть повну відповідальність перед контрагентами.
Особливо гостро проблема проявилася у сфері відновлюваної енергетики. Інвестори заходили на ринок за державними гарантіями, але згодом умови почали змінюватися, оскільки держава заявила про нестачу коштів для виконання взятих зобов’язань. У результаті компаніям фактично запропонували обрати між частковою виплатою або нічим. Навіть отримавши судові рішення, вони не можуть домогтися реального стягнення, адже виплати відбуваються лише за наявності грошей у державних структур. Такий підхід, за словами О.Трохимця, унеможливлює розвиток будь-якого конкурентного ринку.
Усунути дисбаланс, на думку голови комітету НААУ, можливо лише шляхом перегляду нормативних обмежень і запровадження єдиних правил відповідальності для всіх суб’єктів ринку, незалежно від форми власності.
У подкасті О.Трохимець також зупинився на впливі війни на енергетичний сектор, руйнуванні теплової генерації та необхідності оновлення нормативної бази. Він також наголосив на важливості гармонізації українського законодавства з правом ЄС і проблемах, що виникають через відсутність офіційних перекладів європейських актів. Окрему увагу гість приділив ролі адвокатів у цих процесах і порадив молодим правникам поглиблювати технічні знання, аби ефективно працювати в енергетичній сфері.
Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.