Право на освіту: профільний Комітет розглянув Щорічну доповідь Уповноваженого щодо стану захисту прав людини у 2025 році

Під час засідання Комітету з питань освіти, науки та інновацій 8 квітня було заслухано Щорічну доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Дмитра Лубінця «Про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні за 2025 рік». Захід відбувся під головування голови Комітету Сергія Бабака.

Дмитро Лубінець повідомив народним депутатам про порушення прав людини, зокрема прав дитини та права на освіту, підкріпивши це конкретними фактами та статистикою.

Зокрема, за його словами, отримано 191 звернення щодо булінгу (+55% порівняно з 2024 роком). “За нашого реагування відкрито 12 кримінальних проваджень, складено адмінпротоколів стосовно 22 осіб, застосовано дисциплінарні стягнення до 34 осіб”, - зауважив Уповноважений Верховної Ради України з прав людини.

Також за його словами:

наявні системні порушення прав дитини на спеціальну освіту. Освітні заклади часто перебирають на себе соціальні функції та фактично перетворюються на «інтернатні» установи;

у дітей в пансіонах не забезпечені базові потреби, гідні умови проживання;

нелегальне провадження медичної практики у закладах освіти та надання рецептурних препаратів дітям без належних підстав;

здобувачам освіти з особливими освітніми потребами бракує послуг, фахівців і підтримки;

освіта залишається недоступною через брак ресурсів, умов та бар’єрів. Зокрема, для вразливих категорій: осіб з інвалідністю та людей з особливими освітніми потребами;

відсутня стратегія доступу до освіти та інтеграції молоді з тимчасово окупованих територій. Число вступників з ТОТ скоротилося: 11 325 у 2024 році та 9 418 - у 2025.

Під час обговорення народні депутати акцентували увагу на критичній важливості створення рівних та сприятливих умов для навчання. Особливу увагу було приділено захисту освітніх прав найбільш вразливих категорій громадян: осіб, які перебувають на тимчасово окупованих територіях України; внутрішньо переміщених осіб (ВПО); осіб з особливими освітніми потребами та осіб з інвалідністю.

Члени Комітету зауважили, що Міністерство освіти і науки України має активізувати заходи для належної реалізації положень законів України, які дозволяють визнавати результати навчання осіб, які проживали на тимчасово окупованій території, а також зараховувати результати навчання, здобуті українськими громадянами за кордоном.

Наголошувалося на важливості гармонізації законодавства для протидії насильству; усунення бар’єрів у доступі осіб з інвалідністю до фахової передвищої та вищої освіти — від вступу до умов навчання; скасування застарілих норм та запровадження чіткого порядку реагування на насильство; перегляду обмежень на переведення і поновлення студентів на навчання.

“Захищати дітей – це наша спільна робота. Це не просто мета, а завдання – дати їм краще майбутнє, доступ до якісної освіти, можливість навчатися. Дякую Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини Дмитру Лубінцю та його команді за детальний, системний звіт і щоденну роботу, у тому числі задля досягнення цих цілей. Для нас важливо зафіксувати проблемні питання, тож до рішення Комітету ми додали окремий пункт щодо виконання рекомендацій Уповноваженого. Вони всі потребують окремого реагування”, - сказав голова Комітету Сергій Бабак.  

За результатами детального розгляду та з урахуванням пропозицій Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини народні депутати України-члени Комітету одностайно прийняли рішення взяти Щорічну доповідь Уповноваженого до відома.

Також Комітетом було прийнято рішення розглянути на одному із своїх засідань питання:

про стан виконання Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визнання результатів навчання осіб, які проживають на тимчасово окупованій території України» (№3482-ІХ від 21.11.2023) (повторно);

про виконання рекомендацій, зазначених у щорічній доповіді Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні за 2024 та 2025 роки, у частині вжиття необхідних заходів реагування з метою забезпечення громадян України гарантованого конституційного права на освіту.

У засіданні Комітету взяли участь народні депутати України – члени Комітету, представники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Асоціації міст України. Загалом 0 понад 30 учасників.

З прийнятими рішеннями Комітету можна ознайомитися тут .

З відеозаписом засідання можна ознайомитися за посиланням: https://kno.rada.gov.ua/video/video_open_zasid/77604.html