Про результати ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Національного технічного університету України «КПІ ім. Ігоря Сікорського»

Державна аудиторська служба України на виконання Плану проведення заходів державного фінансового контролю Державної аудиторської служби України на ІV квартал 2022 року провела ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» (далі – КПІ ім. Ігоря Сікорського, Університет) за період з 01.12.2018 по 31.10.2022.

Захід державного фінансового контролю засвідчив, що неналежний контроль з боку Університету та відсутність своєчасних управлінських рішень мали наслідком порушення фінансової, бюджетної дисципліни, законодавства про закупівлі загалом на суму 14414,7 тис. грн, зокрема тих, що призвели до втрат, – 6182,7 тис. грн. Наразі усунуто порушень на суму 3543,1 тис. гривень.

Зокрема, недостатній внутрішній контроль мав наслідок завищення витрат підрядними організаціями при проведенні поточного і капітального ремонтів приміщень Університету, вартості наукових робіт, зайвих витрат бюджетних коштів на оплату праці, безпідставного списання пального,  покриття витрат сторонніх осіб за спожиті ними комунальні послуги та зі сплати земельного податку, недоотримання орендної плати та втрати доходів Університету через безоплатне надання послуг з навчання на курсах підвищення кваліфікації. Загалом таких порушень установлено на суму 3439,4 тис. гривень.

Крім того, здійснив Університет без проведення державної реєстрації технологій передачу в експлуатацію стороннім юридичним особам результатів винаходу, створеного за державний кошт в межах наукової теми, яка вартувала державі 1255,7 тис. гривень.

Неналежний контроль з боку Університету за ходом будівництва гуртожитку за інвестиційною угодою спричинив внесення інвестором  недостовірних даних до акта приймання-передачі обсягів будівельних робіт з будівництва студентського гуртожитку та відповідно, завищення дольової частки інвестора і заниження вартості отриманих Університетом майнових прав з будівництва цього об’єкта на суму 715,4 тис. гривень.

Недостатня робота Університету за дотриманням вимог земельного законодавства мало наслідком самовільного захоплення сторонніми особами земельної ділянки площею 104 кв. м. вартістю 213,4 тис. грн для розміщення власних гаражів.

Нехтуючи вимогами законодавства, що регулює закупівлю природного газу бюджетними установами, Університет здійснив закупівлю газу за завищеними цінами та, як наслідок, зайво витратив бюджетних коштів на суму 558,8 тис. гривень.

Несвоєчасне вжиття Університетом заходів щодо оформлення прав на нерухоме майно вартістю 431,1 тис. грн, яке наразі обліковується в Університеті, мало наслідок оформлення таких прав у жовтні 2013 року на іншу бюджетну установу, яка й дотепер використовує це майно замість КПІ ім. Ігоря Сікорського.

Допустив Університет й бюджетні правопорушення, адже узяв бюджетні зобов’язання на суму 206,3 тис. грн на оплату послуг за проведення міжнародної акредитації освітніх програм, підтримку ліцензії та послуг, пов’язаних з діяльністю Національних контактних пунктів, що діяли на базі Університету, при відсутності затверджених бюджетних асигнувань або з їх перевищенням та на суму 6533,2 тис. грн на придбання комп’ютерного обладнання без погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації (Міністерством цифрової трансформації України).

Порушення законодавства про закупівлі мало місце через укладання договору з переможцем, пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації, що потребувало відміну торгів, та проведення оплати послуг за цивільно-правовими договорами, укладеними без застосування процедур закупівель або за не оприлюдненими звітами про укладені договори без застосування електронних закупівель, за якими укладено договорів на послуги загалом на суму 1001,4 тис. гривень.

Університету направлено вимоги щодо усунення порушень, про результати поінформовано Міністерство освіти і науки України, матеріали передано до Служби безпеки України. Ініційовано зупинення операцій з бюджетними коштами.