"Публічне повідомлення Національного бюро України з боротьби проти корупції та незаконних діянь щодо виявлення та розслідування активів, нажитих шляхом корупційних та інших правопорушень."

У сучасному світі, коли розмова йде про майбутнє держави, експерименти з її державними органами можуть стати не лише проявом безвідповідальності, але й серйозною загрозою. Особливо це стосується структур, які борються з корупцією. У цей час Україні потрібні не прості косметичні зміни, не політичні маніпуляції, а чіткі, обгрунтовані та конституційно виправдані рішення, які сприяють зміцненню, а не руйнуванню системи. АРМА закликає всіх, хто має вплив на цей процес, продемонструвати, що реформи - це не просто слова, а реальні дії. Національне агентство висловлює подяку країнам G7 за постійну підтримку реформ в Україні та зміцнення інституційних здатностей державних органів. Ми повністю підтримуємо бажання забезпечити ефективну трансформацію АРМА. Однак, у зв'язку з останніми публічними заявами, вважаємо за необхідне звернути увагу на деякі важливі моменти, які потребують уточнення, пояснення та відвертого діалогу. Поряд з важливими реформами, які Україна зобов'язалася впровадити в межах Ukraine Facility, питання інституційних здатностей АРМА виходить за рамки простого адміністративного питання. Це питання - питання довіри. Довіри до держави, до її здатності ефективно, законно та прозоро управляти арештованими активами. Тому підвищена увага до реформи АРМА з боку Європейського Союзу, країн G7, Міжнародного валютного фонду та інших ключових міжнародних партнерів є надзвичайно важливою. Посли країн G7 чітко висловили позицію, що потрібно посилити інституційні здатності АРМА. АРМА повністю підтримує цю позицію. Натомість спроби внести законодавчі зміни, які не сприяють посиленню, а фактично ослаблюють функції антикорупційних інституцій та створюють корупційні механізми, не мають нічого спільного з реформами. Депутатський законопроєкт №12374-д, який викликав обгрунтовані застереження з боку ряду органів державної влади, порушує щонайменше 14 статей Конституції України. Незважаючи на такі системні зауваження, законопроєкт був залишений без необхідного доопрацювання. Ігнорування правових висновків у такому обсязі є демонстрацією нехтування принципом верховенства права. АРМА розділяє позицію Послів G7 щодо неприпустимості раніше запропонованих поправок до законопроєкту про реформування Агентства, які не лише суперечать Конституції України та міжнародним зобов'язанням, але й становлять пряму загрозу повноваженням інших інституцій, насамперед Національного агентства з питань запобігання корупції, а також усій антикорупційній системі держави. Законопроєкт №12374-д передбачає значне обмеження повноважень НАЗК щодо моніторингу способу життя чиновників. Поправки до законопроєкту, які дозволяють проводити перевірки лише за період перебування особи на посаді, є неприпустимим кроком назад, який підриває довіру до всього процесу реформ та створює реальні загрози виконанню міжнародних зобов'язань України. Особливо важливою є те, що Міністерство фінансів висловило негативний висновок щодо законопроєкту 12474-д як такого, що порушує положення Бюджетного кодексу та зобов'язання перед МВФ - зокрема, щодо недопущення нових цільових призначень бюджетних надходжень. Це становить пряму загрозу виконанню зобов'язань України в межах Ukraine Facility. Головна проблема полягає в тому, що цей законопроєкт залишає реформу лише на словах. Він не вирішує ключових завдань, які ставлять перед нами партнери, і може поставити під загрозу отримання майбутніх траншів, зокрема від ЄС в рамках Ukraine Facility. Нагадаємо, що до кінця четвертого кварталу 2024 року Україна виконала 13 ключових індикаторів Плану України, що дозволило отримати перший транш 2025 року вчасно. Цей успіх став можливим завдяки спільній роботі всіх органів влади з ЄС. Проте політизація реформ, маніпуляції з законодавством та небажання враховувати думку інституцій можуть підірвати результати цієї співпраці. Незважаючи на публічні заяви деяких народних депутатів про підтримку їхнього законопроєкту з боку G7, жоден офіційний документ не підтверджує такого висновку. Заяви без підтвердження - це лише політична гра, а не реформи. Протягом останніх двох років ми публічно звітували про результати діяльності АРМА, надсилали детальні звіти до всіх акредитованих дипломатичних місій, включаючи послів країн G7, надавали відповіді на запити та були відкриті до діалогу. Ми сподіваємося, що всі надані документи були ретельно розглянуті, і що оцінка роботи АРМА ґрунтується на фактах, а не припущеннях чи політичних поглядах. АРМА не лише аргументує, але й активно трансформується з 2023 року і продовжує цей процес. Ми діємо. Разом з зацікавленими органами державної влади ми розробили новий законопроєкт, який враховує висновки усіх ключових стейкхолдерів: Офісу Генерального прокурора, апарату Верховної Ради, Міністерства фінансів, Бюджетного комітету Верховної Ради, профільних міністерств та міжнародних партнерів. Цей документ, який уникне ризиків політичного втручання, повністю відповідає Конституції та стратегічним цілям України, буде внесено до Верховної Ради вже найближчим часом. Це результат збалансованої, професійної та відповідальної роботи, що свідчить про нашу готовність до змін, а не лише імітацію реформ. Наголошуємо: у сфері управління арештованими активами АРМА має унікальний досвід та знання, які не можуть бути замінені зовнішнім аналізом чи припущеннями. Тому ми очікуємо, що приймаючи рішення щодо реформи Агентства, буде враховано не лише політичні міркування, а й глибоке професійне розуміння системи управління арештованими активами. Ми відкриті до діалогу, але готові наполегливо відстоювати експертну позицію на основі фактів та досвіду. Довіра - це валюта, яка важить більше за будь-який бюджет. Україна, яка бореться за незалежність та демократичне майбутнє, не може дозволити собі розпорошувати цю валюту на популізм та політичні торги. Реформа АРМА - це не просто внутрішнє питання однієї установи, але і випробування на відповідальність перед нашими міжнародними партнерами, перед суспільством і перед власною совістю. І це випробування ми повинні пройти успішно.