Стан правопорядку на території міста Харкова та Харківської області щодо забезпечення безпеки на дорогах, проблеми правозастосування та напрямки удосконалення законодавчого забезпечення розглянуто під час розширеного засідання Комітету з питань правоохоронної діяльності

Члени Комітету на засіданні 22 листопада, яке відбулося у режимівідеоконференції, заслухали питання про стан правопорядку на території містаХаркова та Харківської області щодо забезпечення безпеки на дорогах та проблемиправозастосування та напрямки удосконалення законодавчого забезпечення.

Учасників засідання привітав ректор Національного юридичного університетуім. Ярослава Мудрого Анатолій Гетьман. Він відзначив, що університет давно і плідноспівпрацює з парламентськими комітетами, насамперед в питаннях експертноїоцінки законопроектів, які виносяться на розгляд Верховної Ради. Лише за 2021рік науковцями університету було проаналізовано понад 90 законопроектів, на якінадані розгорнуті висновки, зроблені пропозиції і рекомендації щодо доцільностіїх розгляду та прийняття, а також можливості їх удосконалення.

Стосовно питання, що розглядалося, Анатолій Гетьман зазначив, що «ситуаціяна дорогах м. Харкова останнім часом стала максимально драматичною». Вінвисловився за відверту дискусію з керівниками місцевих органів влади, органівправопорядку, громадськістю, експертним середовищем, та напрацюваннязаконодавчих пропозицій, які дадуть змогу покращити стан правопорядку надорогах.

Члени Комітету заслухали інформацію тимчасово виконуючого обов’язки ГоловиХарківської обласної державної адміністрації Олександра Скакуна, міського головим. Харкова Ігоря Терехова, які відзначили актуальність та гостроту теми,винесену на обговорення парламентського Комітету. Зокрема, Міський голова Харковаохарактеризував ситуацію, яка склалася, «як надзвичайну та таку, яка загрожуєжиттю і здоров’я кожного харків’янина». Він також відзначив, що останнім часомна вулицях Харкова відбуваються резонансні ДТП, в яких травмуються і гинутьлюди. «Градус нетерпимості до винуватців цих трагедій дуже високий і потребуєневідкладної реакції з боку влади і правоохоронної системи», - наголосив ІгорТерехов.

Голова Комітету Сергій Іонушас у вступному слові зазначив: попри те, щоВерховною Радою і органами місцевої виконавчої влади було зроблено багато щодостворення безпечним умов для учасників дорожнього руху на наших дорогах, нажаль, почастішали випадки масштабних дорожньо-транспортних пригод, щоспричинили загибель людей. «Причинами та умовами скоєння цих злочинів є неналежніумови експлуатації водіями транспортних засобів, керування транспортнимизасобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, а такожпередача управління транспортними засобами особам, які не мають або позбавленіправа керування транспортним засобом. Так, протягом останніх двох тижнів у м.Харкові сталися резонансні та зухвалі ДТП і позачергове засідання Комітету єпевною рефлексією на необхідність розібратися на місці з причинами такої ситуації»,- сказав він.

Голова Комітету висловив впевненість у тому, що «на місці ми разом зможемознайти шляхи якщо не вирішення, то точно попередження цієї проблеми».

Очільник Комітету також повідомив, що на розгляді у Комітету перебуває рядзаконопроектів, спрямованих на забезпечення унормування правил самобалансуючихтранспортних засобів, обладнаних електродвигунами, посилення адміністративноївідповідальності за перевищення швидкості руху, можливості залучення громадян дозаходів контролю за безпекою дорожнього руху та дотримання правил зупинки,паркування транспортних засобів.

У засіданні взяла участь Генеральний прокурор Ірина Венедіктова. Вона навеластатистику кримінальних проваджень за скоєними ДТП та назвала основні причини. Так,згідно з цими даними, за 10 місяців зареєстровано майже 11 тисяч кримінальних провадженьза статтею 286 Кримінального кодексу, з летальними наслідками 1844 проваджень,і ця цифра на кінець року буде більшою. «Чемпіонами» за кількістю ДТП Генеральнийпрокурор назвала на першому місці Дніпропетровську область, на другому місці - Львівську,на третьому - Харківську і на четвертому - Київську області.

Генеральний прокурор також назвала чотири топ-причини смертельних ДТП: перевищеннябезпечної швидкості (понад однієї тисячі загиблих), порушення правилманеврування, виїзд на смугу зустрічного руху і перехід пішоходів уневстановленому місці. За її словами, ця інформація безпосередньо має бутипокладена у законопроект, щоб превентувати скоєння таких правопорушень і, щоб,підводячи підсумки наступного року, у нас не було такої жахливої статистики.

Учасники засідання заслухали посадових осіб правоохоронних органів та органівмісцевого самоврядування про стан правопорядку на території міста Харкова таХарківської області щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та експлуатаціїтранспорту.

У виступах йшлося про стан взаємодії органів місцевого самоврядування зорганами Національної поліції щодо забезпечення належних умов дорожнього рухута експлуатації транспорту; заходи, що вживаються органами місцевого самоврядуваннязадля забезпечення безпеки на дорогах, належних умов експлуатації дорожньогопокриття, об’єктів дорожньої інфраструктури та транспортних засобів.

Члени Комітету та учасники засідання обговорили законодавчі ініціативи щодостворення безпечних умов для учасників дорожнього руху, збереження життя іздоров’я громадян і підвищення ефективності механізмів впливу на дисциплінуучасників дорожнього руху, а також законодавчі ініціативи щодо посиленнякримінальної відповідальності за правопорушення проти безпеки дорожнього рухута експлуатації автотранспорту.

У засіданні взяли участь народні депутати, представники Державного бюророзслідувань, управління СБУ в Харківській області, Харківської обласноїпрокуратури, судових органів та органів охорони правопорядку, громадськості,експерти.

Члени Комітету розглянули питання про включення до порядку денного шостоїсесії законопроектів.

За результатами розгляду Комітет рекомендує Верховній Раді включити допорядку денного шостої сесії проекти законів:

- про внесення змін до статей 286 та 286-1 Кримінального кодексу Українищодо посилення відповідальності за порушення правил безпеки дорожнього руху, щоспричинило загибель людей (реєстр. №6240);

- про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо терміну позбавленняправа керувати транспортними засобами (реєстр. №6278);

- про внесення змін до статей 286 та 286-1 Кримінального кодексу України щодопосилення відповідальності за порушення правил безпеки дорожнього руху (реєстр.№6240-1);

- про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посиленнявідповідальності за кримінальні правопорушення проти безпеки руху та експлуатаціїтранспорту (реєстр. №6240-2).