Успішність діяльності служби дисциплінарних інспекторів ВРП є одним з ключових індикаторів євроінтеграції України

Під час відкриття тренінгової сесії для служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, яка проходила з 8 до 10 січня 2025 року, Голова Вищої ради правосуддя Григорій Усик зазначив: «Служба дисциплінарних інспекторів створена для забезпечення відкритого, ефективного і справедливого розгляду дисциплінарних проваджень, як із точки зору скаржників, так і з точки зору суддів. Справедливість є одним із ключових моральних чинників, дотримання яких вимагає суспільство».

Голова Вищої ради правосуддя також наголосив на тому, що до діяльності служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя буде прикута пильна увага як українського суспільства, так і міжнародних партнерів. Початок функціонування цієї служби є одним з євроінтеграційних зобов’язань України перед Європейською Комісією щодо реалізації Плану для Ukraine Facility, яким передбачено створення судової системи, що відповідає європейським стандартам прозорості та ефективності.

Григорій Усик зауважив, що служба дисциплінарних інспекторів –  самостійний структурний підрозділ, який реалізує повноваження Вищої ради правосуддя щодо здійснення дисциплінарних проваджень стосовно суддів. Дисциплінарні інспектори проводять попередню перевірку дисциплінарних скарг.

За даними відділу статистичної роботи Вищої ради правосуддя, з початку діяльності служби (з 23 грудня 2024 року) дисциплінарні інспектори розглянули 114 дисциплінарних скарг.

Голова Вищої ради правосуддя закликав дисциплінарних інспекторів ставитися до своєї роботи виважено й уважно, оскільки їхня діяльність оцінюватиметься не тільки з огляду на кількість розглянутих справ, а й з огляду на якість їх попередньої перевірки. Від умотивованості висновку дисциплінарного інспектора залежатиме, зокрема, процедура дисциплінарного провадження загалом.

Очільник Вищої ради правосуддя звернув увагу, що через недоліки, допущені на стадії попередньої перевірки дисциплінарної скарги, виникають складнощі, які доводиться виправляти під час розгляду дисциплінарної справи по суті, що може призвести до порушення строку розгляду справи.

Він рекомендував дисциплінарним інспекторам вивчати практику дисциплінарних проваджень Вищої ради правосуддя та судову практику Великої Палати Верховного Суду.

Григорій Усик також висловив вдячність Конкурсній комісії для проведення конкурсу на зайняття посади керівника служби дисциплінарних інспекторів та його заступника, дисциплінарного інспектора за професіоналізм під час проведення відкритого, прозорого конкурсу, а також міжнародним партнерам, зокрема Програмі USAID «Справедливість для всіх», Проєкту ЄС «Право-Justice», Представництву ЄС в Україні, за довготривалу та ефективну співпрацю і допомогу у вирішенні надзвичайно складних питань щодо реформування судової влади в Україні для досягнення необхідних європейських і міжнародних стандартів правосуддя, забезпечення, перш за все, справедливості і доступу громадян до правосуддя.

Секторальний менеджер представництва ЄС в Україні Томас Стравінскас висловив побажання, аби Україна якнайшвидше долучилася до європейської родини. На його переконання, великим кроком вперед є початок функціонування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя.

Томас Стравінскас також звернув увагу на значний обсяг роботи, який має виконати служба дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, якій доведеться розглянути тисячі справ, зокрема, згідно з Планом для Ukraine Facility до четвертого кварталу цього року має бути вирішено 20% скарг, які не були розглянуті до кінця 2023 року. Тому дисциплінарні інспектори повинні у короткі терміни набути спроможностей розглядати велику кількість дисциплінарних справ і ефективно визначати їхню пріоритетність. Він також наголосив на тому, що, незважаючи на потребу у швидкому розгляді скарг, не повинна потерпати якість їх розгляду, зокрема зазначив: «Якість – у пріоритеті».

Він також запевнив у подальшій підтримці Вищої ради правосуддя, зокрема зазначив, що навчання проводитиметься відповідно до потреб, які виникатимуть під час функціонування служби дисциплінарних інспекторів.

У своєму вітальному слові Директорка Відділу демократії та врядування USAID/Україна Енн Хоппер зазначила, що щойно створена Служба дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя своєю роботою має продемонструвати підзвітність судової системи перед суспільством. Енн Хоппер також запевнила у продовженні всебічної підтримки Вищої ради правосуддя, зокрема Служби дисциплінарних інспекторів, для удосконалення їх роботи, залучаючи авторитетних експертів, котрі мають багатий досвід у дисциплінарній практиці.

Голова Конкурсної комісії з добору дисциплінарних інспекторів, голова національної судової адміністрації Литви (2013–2019), міжнародна експертка Проєкту ЄС «Право-Justice» Реда Мольєне зауважила, що в судовій системі має бути людиноцентричний підхід.

«Вірю у те, що процедури і процеси мають орієнтуватися на людину. Якщо всі зусилля будуть спрямовані на задоволення потреб людини – буде позитивний результат діяльності», – зазначила Реда Мольєне.

Вона також висловила думку, що діяльність нової інституції, якою є служба дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, має розпочинатися з розбудови команди. Має бути культура співпраці і взаємодії.

Реда Мольєне  зазначила, що на цей новий орган покладено великі сподівання, і необхідно докладати якнайбільше зусиль, щоб ці сподівання виправдалися.