“Відновлення має початися зараз. Пріоритетами є захист енергосистеми та повернення українців до дому”, – Сергій Марченко в інтерв’ю для LesEchos

В інтерв’ю для французького медіа LesEcho, Міністр фінансів України Сергій Марченко розповів про результати Лондонської конференції з питань відновлення України, нагальні потреби на відбудову у 2023 році та поточний стан економічної та фінансової системи країни.

Минулого тижня на Лондонській конференції країни-донори пообіцяли виділити 60 млрд євро на відновлення України. Ви задоволені таким результатом?

Так, це гарний результат. Але варто враховувати, що на даному етапі це лише зобов'язання. Реальна робота з залучення обіцяних коштів попереду. Це може зайняти певний час, а в деяких випадках навіть кілька років. Проблема в тому, що наші нагальні потреби величезні, за оцінками Світового банку, вони становлять понад 14 млрд доларів США.

Якими є найнагальніші потреби?

Одним із наших пріоритетів є відновлення енергетичної інфраструктури, яка стала мішенню російських атак, особливо на початку опалювального сезону минулого року. За нашими оцінками, для захисту енергетичних об'єктів від ракетних атак і безпілотників знадобиться 3,3 млрд доларів США. Ця потреба є надзвичайно нагальною, оскільки енергетика може знову стати мішенню рф, щойно настане зима.

Другий пріоритет - житло. Понад 100 000 житлових будинків були зруйновані і потребують відбудови або реставрації вартістю 1,9 млрд доларів США. Це важливо, зокрема, для того, щоб українські біженці змогли якомога скоріше повернутися до дому. Ремонт лікарень, шкіл та інших освітніх закладів оцінюється у 2,3 млрд доларів США. 3,5 млрд доларів США нам потрібно на транспорт і логістику. Важливо вже зараз ремонтувати дороги і мости, розвивати комунікації з Європейським Союзом, адже це єдиний кордон, який у нас залишився.

Чи не зарано відбудовувати країну? Адже у вас все ще триває війна.

Окупована менша частина української території. Київ має приблизно таке ж населення, як і до війни: одні люди виїхали, а інші приїхали з окупованих регіонів. Водночас наша протиповітряна оборона стає сильнішою, тому ми маємо можливість захищатися краще. Відбудову треба починати вже зараз.

Як будуть розпоряджатися грошима від країн-донорів на відбудову?

Це питання буде координуватися Платформою донорів України, секретаріат якої знаходиться в Брюсселі, з представниками України, Європейського Союзу, США та інших країн, а також Світового банку, Європейського інвестиційного банку, МВФ та ОЕСР. 

Довгострокові потреби у відновленні оцінюються у понад 400 млрд доларів, що вдвічі перевищує довоєнний ВВП України. Як ви зможете залучити такий обсяг коштів?

Неможливо залучити і використати таку велику суму одразу. До війни державні інвестиції в Україну становили максимум 8 млрд євро на рік. Навіть 14 млрд доларів США на короткострокові потреби - це величезна сума. Ми мусимо діяти поетапно, і плануємо долучати наших партнерів до управління проектами з відновлення.

Тобто Україна не зможе зробити все сама?

Ні, тому що наших можливостей, з точки зору кількості компаній і робочої сили, буде недостатньо. У будівельному секторі, наприклад, ми закликаємо наших союзників заохочувати їхні компанії приїжджати і працювати в Україні. Усі країни, які надавали Україні військову допомогу, зможуть взяти участь у відбудові.

Як ви переконаєте іноземні компанії інвестувати в воюючу країну?

Ми усвідомлюємо, що їм потрібні гарантії, зокрема страхування на випадок війни. Вони мають бути впевнені, що отримають компенсацію, наприклад, якщо ракета зруйнує їхній завод. Одне з агентств Світового банку забезпечує таке страхування. Деякі країни взяли на себе зобов'язання. Ми вже маємо результати у цьому напрямі і продовжуємо активно працювати й надалі.

Світовий банк занепокоєний ризиком того, що частина коштів для відбудови може бути втрачена через корупцію в Україні. Яка ваша відповідь на це?

Неможливо повністю викорінити корупцію на всіх рівнях, але ми можемо викорінити її принаймні на рівні центральних органів влади. За останні десять років правила укладання контрактів і закупівель були посилені, а процедури стали більш прозорими.

Було створено Національне антикорупційне бюро, також державні службовці повинні декларувати джерела всіх своїх доходів. Ми зараз в процесі проведення масштабної реформи судової системи в рамках нашої заявки на вступ до Європейського Союзу.

Як почувається українська економіка після падіння ВВП майже на 30% минулого року?

У першому кварталі 2023 року зростання ВВП досягло 2,4% порівняно з останнім кварталом 2022 року. Це хороший результат, враховуючи триваючу війну. На 2023 рік ми прогнозуємо зростання ВВП до 3%. Інфляція, яка перевищила 26% у 2022 році, зараз становить трохи більше 15% і незабаром, згідно з прогнозами, має впасти нижче цього рівня.

Чи нормалізувалася ситуація з податковими надходженнями?

Ситуація зараз стабільна, ми досягли цілей, які ставили перед собою. У 2023 році податкові надходження будуть щонайменше такими ж високими, як і в довоєнний період, але висока інфляція штучно завищує ці цифри. Наша економіка демонструє стійкість. Лише 10% наших компаній припинили свою діяльність з початку війни.

З іншого боку, ми контролюємо та оптимізуємо державні видатки, окрім військових, які зараз складають половину бюджету.