Державним енергокомпаніям потрібна операційна самостійність – думка

Навіть якщо весь статутний капітал енергокомпанії належить державі, її органи управління не повинні механічно виконувати волю власника. Зокрема, наглядова рада має запобігати помилковому або незаконному втручанню в діяльність підприємства.

На цьому наголосив голова Комітету НААУ з питань енергетичного права Олександр Трохимець під час форуму «Корпоративне управління в енергетиці: від формальних правил до реальної відповідальності», який нещодавно проходив у Києві.

Захід завершив тримісячний спеціальний проєкт, у межах якого представники енергетичних компаній, наглядових рад, юридичної та експертної спільноти обговорювали функції держави як власника, розподіл повноважень, відповідальність менеджменту та впровадження міжнародних підходів до корпоративного управління.

У доповіді «Держава та державні підприємства: де межа?» О. Трохимець звернув увагу, що підприємство не можна ототожнювати з державою, навіть якщо їй належить весь його статутний капітал. Так само компанія не тотожна своєму акціонеру, а передане до її статутного капіталу або набуте в процесі діяльності майно належить самій юридичній особі.

Тому, за словами адвоката, органи управління не повинні механічно виконувати будь-які рішення власника. Вони мають бути запобіжником від помилкових або навіть незаконних спроб власника впливати на діяльність підприємства.

Окремо спікер зупинився на державних компаніях енергетичного сектору, серед яких є підприємства, що відповідно до закону можуть перебувати лише у державній власності. Водночас держава, на його думку, не повинна перекладати на них виконання власних соціальних функцій.

Як приклад він навів покладення спеціальних обов’язків для забезпечення доступної ціни електроенергії для населення. Такі завдання, вважає О. Трохимець, мають фінансуватися з бюджету, тоді як державні підприємства повинні отримувати дохід від господарської діяльності та наповнювати бюджет прибутком.

Ефективність державних і приватних компаній, за його позицією, слід оцінювати за однаковими економічними критеріями, зокрема прибутковістю, капіталізацією та вартістю основних фондів та ін.

Під час форуму учасники також розглядали роль наглядових рад, прозорість і підзвітність державних енергокомпаній, а також значення чіткого розподілу відповідальності для формування довіри інвесторів до державного сектору.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.