Координаційна рада схвалила концепцію законопроєкту «Про органи правопорядку» та визначила пріоритети подальшої роботи

29 вересня відбулося засідання Координаційної ради з питань моніторингу реалізації плану заходів, спрямованих на виконання Комплексного стратегічного плану реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023-2027 роки (КСП). 

Засідання відбулося під головуванням Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, голови Координаційної ради Всеволода Ченцова й об’єднало керівників органів державної влади та органів правопорядку, народних депутатів України, представників громадянського суспільства та міжнародних партнерів.

Відкриваючи засідання, Всеволод Ченцов наголосив на значенні Комплексного стратегічного плану для системної трансформації органів правопорядку та виконання євроінтеграційних зобов’язань України.

Своєю чергою, Міністр внутрішніх справ, заступник голови Координаційної ради Іван Вигівський акцентував, що реалізація КСП має оцінюватися не лише за виконанням окремих заходів, а передусім за реальними змінами у спроможності органів правопорядку реагувати на нові загрози, протидіяти злочинності та захищати права і безпеку людини.

Серед практичних результатів реалізації КСП він відзначив упровадження оцінювання загроз організованої злочинності SOCTA та iOCTA, розробку законопроєкту “Про кримінальну розвідку”, удосконалення регулювання обігу цивільної вогнепальної зброї, використання сучасних технологій та розвиток кадрового потенціалу.

Виконувач обов’язків Генерального прокурора Антон Ковальський наголосив на готовності Офісу Генерального прокурора активно долучатися до формування законодавчих змін, необхідних для реалізації КСП. 

Він також наголосив, що участь Офісу Генерального прокурора в реалізації реформи буде професійною, предметною та орієнтованою на результат, а спільною метою залишається сильна, сучасна та ефективна система кримінальної юстиції в Україні.

Голова Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності Сергій Іонушас висловив підтримку подальшій реалізації реформи та наголосив на важливості взаємодії парламенту з органами виконавчої влади та органами правопорядку. 

Голова Консультативної місії Європейського Союзу з реформування сектору цивільної безпеки України Корнелія Тейлор відзначила продовження реформ в умовах безпрецедентних безпекових викликів, спричинених повномасштабною війною, та високу динаміку змін.

Директор програм розвитку Посольства Великої Британії в Києві Ендрю Окенден відзначив здатність українського сектору безпеки адаптуватися і трансформуватися в умовах повномасштабної війни. 

Переходячи до практичного блоку, заступник Міністра внутрішніх справ, секретар Координаційної ради Олексій Сергєєв повідомив про оновлення складу Ради та її експертної робочої групи. Він детально доповів про стан виконання КСП, зазначивши, що наразі виконано 58 заходів, тобто 29% від їх загальної кількості. Олексій Сергєєв наголосив на важливості міжвідомчої співпраці та розповів про конкретні результати, зокрема, запровадження ризик-орієнтованого підходу в діяльності органів правопорядку та формування спільного Реєстру ризиків.

Під час засідання представники органів правопорядку та інших державних органів доповіли про стан виконання заходів, за які вони відповідають. Начальник Департаменту організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування Національної поліції України Борис Вежнавець повідомив, що Національна поліція виконала 58% заходів, які належать до зони її відповідальності. 

На важливості ефективної комунікації між парламентом і органами правопорядку наголосили народні депутати України: заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності В’ячеслав Медяник та голова підкомітету з питань діяльності органів прокуратури Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності Владлен Неклюдов.

Окремим питанням порядку денного стало обговорення концептуальних засад проєкту Закону України «Про органи правопорядку». Їх представив радник Віцепрем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Олександр Банчук. Він наголосив, що держави – члени ЄС не мають аналогічного єдиного законодавчого акта, який Україна могла б використати як готову модель. Напрацьований концепт є результатом консенсусу між залученими органами та експертним середовищем.

Презентована концепція базується на 5 основних ідеях:

За результатами обговорення Координаційна рада схвалила концепцію проєкту Закону України «Про органи правопорядку» та утворила профільну робочу групу. Її завданням стане спільне з народними депутатами розроблення узгодженої редакції законопроєкту, проведення консультацій з Європейською Комісією для наступного його внесення на розгляд Уряду.

Підбиваючи підсумки засідання, Всеволод Ченцов наголосив на необхідності зосередити подальшу роботу на виконанні євроінтеграційних зобов’язань України: 

У засіданні також взяли участь представники Офісу Президента України, Апарату Ради національної безпеки і оборони України, Міністерства юстиції України, Національної поліції України, Державної прикордонної служби України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, Державної митної служби України, Національного антикорупційного бюро України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Військової служби правопорядку Збройних Сил України, Делегації Європейського Союзу в Україні, Консультативної місії Європейського Союзу з реформування сектору цивільної безпеки України, Посольства Великої Британії в Києві, Ради Європи, Управління Організації Об’єднаних Націй з наркотиків та злочинності в Україні, громадськості та експертного середовища.

Засідання відбулося в межах проєкту «Реформування сектору цивільної безпеки в Україні», що реалізується компанією Chemonics UK у партнерстві з Siren Associates. 

Департамент комунікації МВС