Оподаткування міжнародних посилок: Комітет ВРУ рекомендував прийняти пакет законопроєктів за основу та в цілому

26 серпня  Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики ухвалив рішення рекомендувати Парламенту прийняти за основу та в цілому доопрацьований законопроєкт № 15112-Д про внесення змін до Податкового кодексу щодо оподаткування ПДВ операцій електронної торгівлі та № 15460 про внесення змін до Митного кодексу щодо оформлення товарів у міжнародних посилках та експрес-відправленнях.

Законопроєкти взаємопов’язані між собою: разом вони формують цілісну правову базу для запровадження нових правил дистанційного продажу товарів через електронний інтерфейс, що забезпечить рівні умови між українським ритейлом та іноземними маркетплейсами, ліквідує схеми ухилення від сплати податків через штучне дроблення комерційних партій товарів на дрібні міжнародні посилки та надасть додатковий фінансовий ресурс для потреб Сил оборони.

Ключові положення нової системи

Передусім запропоновані зміни передбачають скасування податкової пільги для міжнародних посилок та запровадження  ПДВ на імпортовані товари, придбані через маркетплейси, починаючи з 0 євро (наразі посилки до 150 євро звільняються від ПДВ ).

Основні новації реформи:

Відповідальність маркетплейсів: Обов’язок нараховувати та сплачувати ПДВ до бюджету покладатиметься на маркетплейс (підприємство електронного інтерфейсу). Якщо маркетплейс – нерезидент, він має призначити посередника  в Україні, який відповідатиме за розрахунки з бюджетом. Дозволяється визначати декількох посередників.

Непомітність для покупця: ПДВ (20 %) буде автоматично включено у ціну товару під час придбання на платформі маркетплейсу. Процес отримання посилки не зміниться.

Підакцизні товари: Нові правила дистанційного продажу на алкоголь та тютюн не поширюватимуться.

Збереження некомерційних лімітів: 

- посилки «від громадянина до громадянина», незалежно від того, що це за товар (крім заборонених до пересилання), вартістю до 45 євро (за умови некомерційного характеру).

- товари у несупроводжуваному багажі до 150 євро (особисті речі або товари, які людина переправляє через митний кордон окремо від себе, тобто без особистої присутності поруч із вантажем).

Контекст і терміни

Ухвалення пакету законопроєктів є структурним маяком Меморандуму з МВФ від 13 лютого 2026 року. Очікується, що реформа принесе близько 10 млрд грн щороку на потреби сектору безпеки та оборони.

Нові правила набудуть чинності за окремим рішенням Уряду про готовність ІТ-компоненту митних органів і маркетплейсів та написання відповідних підзаконних актів, але не раніше 1 січня 2027 року. 

Нагадаємо, що законопроєкт № 15112-Д підготовлено членами Комітету на основі основного урядового законопроєкту (реєстр. № 15112) та шести альтернативних до нього з метою гармонізації податкового законодавства України з нормами Європейського Союзу, зокрема імплементації положень Директив Ради ЄС 2006/112/ЄС та 2006/79/ЄС. Проєкт закону спрямований на впровадження сучасної моделі оподаткування електронної торгівлі, яка вже діє в ЄС.

За рішенням Комітету законопроєкт № 15460 доповнено необхідним митним інструментарієм: порядком обліку маркетплейсів, умовами надання фінансових гарантій (еквівалент 100 000 євро) та правилами декларування. Також передбачено перехідний період: протягом першого року дії системи за ненавмисні помилки у сплаті ПДВ адміністративна відповідальність не застосовуватиметься.

Законопроєкт забезпечить технічну реалізацію нової моделі, зокрема:

запроваджує сучасні механізми декларування міжнародних відправлень;

передбачає обмін даними між маркетплейсами, перевізниками та митницею;

адаптує митні процедури до нових правил оподаткування.

Наразі законопроєкти готуються до розгляду у сесійній залі Верховної Ради.

Як повідомлялось, провідні українські бізнес-об’єднання підтримують скасування пільгового оподаткування міжнародних посилок, наголошуючи, що чинна система створює нерівні умови для вітчизняного виробництва та спричиняє багатомільярдні втрати державного бюджету. 

Також за результатами дослідження агенції Info Sapiens, понад половина українців (52–54%) підтримують запровадження однакових податкових правил для українських магазинів та іноземних маркетплейсів.