Презентовано звіт CEPEJ щодо аналізу законодавчих ініціатив з імплементації дистанційного розгляду справ судами в умовах воєнного або надзвичайного стану

5 жовтня 2022 року на сайті Ради Європи буде оприлюднено звіт Європейської комісії з питань ефективності правосуддя Ради Європи (CEPEJ) «Європейські судові системи – звіт CEPEJ з оцінки – цикл оцінки за 2022 рік». Такий матеріал раз на два роки готує робоча група CEPEJ з оцінки судових систем. 

Відомості для цього звіту надали 44 держави-члени Ради Європи, а також три держави-спостерігачі в CEPEJ, зокрема Ізраїль, Марокко та Казахстан.

У звіті наведено огляд європейських судових систем на основі даних за 2020 рік. Матеріал не має на меті створення рейтингу судових систем Європи, що було б некоректно з наукового погляду. Натомість він дає змогу порівняти ситуації у схожих країнах або групах країн, а також виявити актуальні тенденції.

Звіт сприяє поглибленому дослідженню груп країн шляхом добору за показником, що підлягає аналізу (країни системи загального чи континентального права, країни певного регіону), географічним (площа, чисельність населення) або економічним критерієм (рівень ВВП, розташування в межах або за межами Єврозони тощо).

 Звіт складається з трьох частин:

Перша частина містить статистичні та аналітичні дані в питаннях щодо бюджету, фахівців, організації судів, користувачів судових послуг, інформатизації, ефективності та якості правосуддя: саме на цифри і факти спираються по-справжньому ефективні судові системи.

 У другій частині представлено профілі країн на основі даних першої частини. Ця частина містить 49 профілів країн для всіх держав-членів Ради Європи, які беруть участь у цьому циклі оцінювання, а також профілі трьох держав-спостерігачів. У цих доповідях представлено ключові інформаційні елементи, які дають змогу зрозуміти особливості роботи судової системи кожної держави-члена або держави-спостерігача: кожній країні присвячено три сторінки. Обидва документи орієнтовано на ключові проблеми й дані, які визначають основні тенденції та труднощі, спільні для держав-членів.  

Третя частина – динамічна база даних статистики в інтернеті (https://www.coe.int/en/web/cepej/cepej-stat), яка містить усі якісні й кількісні дані, зібрані CEPEJ із 2010 року. Цей ресурс надає вичерпну інформацію для поглибленого вивчення. CEPEJ-STAT є у вільному доступі для політиків, юристів-практиків, науковців і дослідників.

Вивчати й тлумачити звіт варто вкрай обережно: порівняння даних різних країн із неоднаковим географічним, економічним та правовим становищем – непросте завдання. Для того щоб порівнювати різні держави та їхні системи, необхідно враховувати їхні особливості, які можуть пояснити деякі відмінності в наведених даних (різні судові системи, підходи до організації судів організації, класифікації для оцінювання систем тощо).

Через глобальну пандемію COVID-19 упродовж 2020 року всі судові системи в Європі зіткнулися з багатьма проблемами у своїй роботі. У більшості держав-членів було запроваджено локдауни, обмеження відвідувань судів, перенесення слухань, дистанційну роботу, відеоконференції, що вплинуло на роботу судових систем і на кількість даних, представлених у цьому звіті. Тому під час порівняння можуть бути виявлені значні розбіжності між даними за 2020 рік і за попередні роки. З метою правильного тлумачення потрібно зважати на специфічну ситуацію, викликану пандемією.

Цей звіт ґрунтується на даних за 2020 рік. Відтоді кілька держав здійснили фундаментальні інституційні та законодавчі реформи своїх правових систем. Щодо цих держав ситуація, описана у звіті, може відрізнятися від поточної.

З оригінальним текстом звіту можна ознайомитися за посиланням: https://cutt.ly/8BeTGDx.