Про дискримінаційні умови на ринку електроенергії попередили в НААУ

Складнощі реалізації Закону № 719-IX «Про заходи, спрямовані на погашення заборгованості, що утворилася на оптовому ринку електричної енергії» не можуть долатися змінами податкового законодавства.

На цьому наголосили у Комітеті НААУ з питань енергетичного права, де проаналізували проект Закону № 5399 від 19.04.2021 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стабілізації розрахунків на ринку електричної енергії», який Верховна Рада ухвалила за основу 10 січня цього року.

Метою прийняття проекту заявлено повне погашення заборгованості на оптовому ринку електричної енергії України, що утворена станом на 1 липня 2019 року. Для цього у ПК визначаються особливості оподаткування окремих господарських операцій між учасниками ринку електричної енергії.

Так, пропонується зменшити фінансове навантаження на суб’єктів ринку електричної енергії (зокрема, виробників електричної енергії з відновлювальних джерел) шляхом зниження їх податкових зобов’язань залежно від коштів, які реально сплачуються ДП «Гарантований покупець» таким виробникам.

У НААУ зауважили, що така норма створить дискримінаційні умови на ринку електричної енергії.

По-перше, в Україні запроваджений вільний ринок електричної енергії. І жоден виробник електричної енергії з відновлювальних джерел не зобов’язаний продавати вироблену електричну енергію «Гарантованому покупцю». Тому для різних суб’єктів можуть бути створені різні фінансові умови.

По-друге, взаємовідносини між ДП «Гарантований покупець» та виробниками електричної енергії з ВДЕ є господарськими взаємовідносинами між господарюючими суб’єктами. Недосконалість механізму роботи ринку електричної енергії, що створює фінансову кризу, не повинна вирішуватися за рахунок зміни податкового законодавства.

Враховуючи зміни податкового режиму для суб’єктів, на яких розповсюджується дія Закону України № 719-IX, у Комітеті НААУ дійшли висновку, що невиконання норм цього Закону або відсутність дієвого механізму його виконання не може вирішуватися за рахунок зміни податкового законодавства.

З огляду на наведене, законопроект потребує суттєвого доопрацювання та обґрунтування необхідності зміни податкового законодавства для суб’єктів ринку електричної енергії.

Повний текстом зауважень і пропозицій можна переглянути за посиланням.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.