Щодо необхідності подання до Держекспортконтролю висновків та погоджень Адміністрації Держспецзв'язку для здійснення процедур у сфері державного експортного контролю з товарами, що належать до криптографічних систем, засобів криптографічного чи технічного захисту інформації або товарами, які містять їх у своєму складі.
Державна служба експортного контролю України (далі – Держекспортконтроль) фіксує суттєве зростання кількості звернень суб'єктів господарювання України щодо проведення попередньої експертизи товарів військового призначення або подвійного використання, що належать до криптографічних систем, засобів криптографічного чи технічного захисту інформації або містять у своєму складі такі системи чи засоби. Насамперед ідеться про безпілотні літальні апарати усіх типів та призначення, наземні роботизовані комплекси, автономні бойові модулі, апаратуру апаратного засекречування зв'язку, засоби управління автономними платформами та інше. Адаптуючись до вказаної тенденції та глибоко розуміючи критичну потребу розробників та виробників у надійному захисті каналів управління та телеметрії від ворожого радіоелектронного впливу, Держекспортконтроль вважає за необхідне нагадати суб’єктам господарювання України, діяльність яких пов’язана із міжнародними передачами вищезазначених товарів, про окремі особливості таких передач.
Відповідно до наказу Адміністрації Держспецзв'язку «Про затвердження Порядку надання висновків і погодження експорту та тимчасового вивезення товарів військового призначення і подвійного використання, які належать до криптографічних систем, засобів криптографічного та технічного захисту інформації або містять у своєму складі такі засоби» від 11.03.2011 № 53, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05.04.2011 за № 448/19186, якщо товар належить до криптографічних систем, засобів криптографічного чи технічного захисту інформації або містить у своєму складі такі системи чи засоби, суб’єкту господарювання України, який має наміри проводити попередню експертизу або здійснювати міжнародні передачі таких товарів, необхідно отримати висновок та погодження Адміністрації Держспецзв'язку, у випадках, коли опис та технічні характеристики такого товару (або системи чи засобу, які до нього інтегровані) відповідають:
частині другій розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання (додаток до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86); позиції ML11.a (примітки «e» та «f») Списку товарів військового призначення (додаток до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807).
Для яких процедур Держекспортконтролю необхідний висновок Адміністрації Держспецзв'язку?
Відповідно до вищезазначеного наказу, а також частини другої розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання (додаток до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86), висновок Адміністрації Держспецзв'язку необхідний Держекспортконтролю для прийняття рішення про відповідність товару умовам криптографічної примітки 3, приміток до позицій 5A002 і 5D002 частини другої розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання. Такий висновок подається до Держекспортконтролю під час проведення попередньої експертизи товару відповідно до Положення про порядок проведення експертизи в галузі державного експортного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.1997 № 767.
Для яких процедур Держекспортконтролю необхідне погодження Адміністрації Держспецзв'язку?
Відповідно до вищезазначеного наказу, а також частини другої розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання (додаток до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86), погодження Адміністрації Держспецзв'язку необхідне Держекспортконтролю для прийняття рішення про можливість видачі дозволу (висновку) на експорт (тимчасове вивезення) товарів, які згідно з висновком Держспецзв'язку відповідають умовам криптографічної примітки 3, приміток до позицій 5A002 і 5D002 частини другої розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання.
Порядок отримання вищезазначених висновку та погодження визначається положеннями наказу Адміністрації Держспецзв'язку.
Держекспортконтроль наголошує: завчасне планування та отримання висновку та погодження Адміністрації Держспецзв'язку – це не лише про виконання вимог закону, а й ефективний управлінський крок, що дозволяє:
оптимізувати час проходження процедур попередньої та основної експертиз у сфері державного експортного контролю; уникнути залишення без розгляду Держекспортконтролем заяви про отримання дозволу на експорт чи тимчасове вивезення товарів або заяв на проведення попередньої експертизи товарів.
Звертаємо увагу, що на офіційному веб-сайті Держекспортконтролю доступні «Методичні рекомендації щодо попередньої ідентифікації товарів військового призначення та подвійного використання», розроблені фахівцями Управління ідентифікації. Ці рекомендації містять покроковий алгоритм дій для суб'єктів господарювання та вичерпний перелік відомостей та документів, необхідних для проведення попередньої ідентифікації товарів, у тому числі тих, що містять у своєму складі криптографічні системи, засоби криптографічного чи технічного захисту інформації.
Київ, 22 жовтня 2026 року