Залучення макрофінансової допомоги на загальну суму до 90 млрд євро — Верховна Рада прийняла Закон

28 травня Верховна Рада України прийняла Закон України “Про ратифікацію Угоди про Позику на підтримку України між Україною як Позичальником та Національним банком України як Агентом Позичальника і Європейським Союзом, представленим Європейською Комісією, як Кредитором та Меморандуму про взаєморозуміння між Україною як Позичальником та Європейським Союзом як Кредитором (щодо отримання Україною макрофінансової допомоги в рамках Позики на підтримку України)” (реєстр. № 0376).

Проєкт Закону було подано Президентом України Володимиром Зеленським. Головний з опрацювання документа — Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу.

Закон передбачає ратифікацію міжнародних договорів України щодо створення правової рамки для залучення коштів на загальну суму до 90 млрд євро, зокрема у межах макрофінансової допомоги за Позикою на підтримку України.

Угодою про Позику визначено детальні технічні, фінансові та процедурні аспекти залучення коштів у межах загальної суми до 90 млрд євро, їх розподіл на бюджетну та оборонну складові, а також механізм погашення позики (виключно за рахунок репарацій від російської федерації).

Меморандумом про взаєморозуміння, визначаються загальні аспекти отримання частини бюджетної підтримки, зокрема строки, сума, мета допомоги, а також умови щодо впровадження заходів політики за такими трьома компонентами, як мобілізація внутрішніх доходів, сталість та ефективність державних витрат та системи управління державними фінансами.

Реалізація Угоди про Позику та Меморандуму про взаєморозуміння, здійснюватиметься в межах коштів, передбачених заінтересованим органам у Державному бюджеті України на відповідний рік. Набуття чинності Угодою про Позику і Меморандумом про взаєморозуміння після їх ратифікації дозволить Україні у 2026–2027 роках залучити від Європейського Союзу до 90 млрд євро фінансового ресурсу для підтримки державного бюджету та зміцнення оборонного потенціалу.

На 2026 рік загальний обсяг підтримки у розмірі до 45 млрд євро, що розподіляється на два ключові компоненти: оборонна частина (до 28,3 млрд євро) – спрямовується на закупівлю озброєння та посилення оборонно-промислового потенціалу; бюджетна частина (16,7 млрд євро) – спрямовується на забезпечення макрофінансової стабільності та покриття дефіциту державного бюджету.

Водночас рівномірний розподіл фінансування бюджетної частини здійснюється через два інструменти: до 8,35 млрд євро надається безпосередньо як макрофінансова допомога (що є предметом Меморандуму про взаєморозуміння) та до 8,35 млрд євро – додатково через механізм Ukraine Facility.

За умовами Меморандуму про взаєморозуміння допомога виплачується трьома грантами, орієнтовна вартість траншів становить 3,2 мільярда євро для першого траншу, 3,7 мільярда євро для другого траншу та 1,45 мільярда євро для третього траншу.