Євроінтеграція української митниці: учасники засідання Підкомітету асоціації Україна-ЄС визначили прогрес і подальші дії

8 жовтня 2024 року відбулося 8-е засідання Підкомітету з питань митного співробітництва Комітету асоціації Україна-ЄС щодо процесу гармонізації українського митного законодавства з європейським і взаємодії з європейськими партнерами за участі представників Мінфіну, Держмитслужби та Генерального директорату з питань оподаткування та Митного союзу Європейської комісії (DG TAXUD).

Європейська сторона відзначила значний прогрес України протягом останнього року в адаптації митного законодавства і посиленні антикорупційних заходів для митників.

«Прийняті два масштабних закони, які наразі очікують на підпис Президента України, дозволять українському бізнесу здійснити поступовий перехід до нових митних правил і встановити спеціальні умови проходження митної служби, що знизить корупційні ризики та підвищить професійну компетентність українських митників. У запровадженні європейських митних правил важливим є прийнятий у цьому році Національний план цифровізації української митниці, який розрахований до 2026 року і базується на Багаторічному стратегічному плані електронної митниці ЄС (MASP-C)», – зазначив директор Департаменту митної політики Міністерства фінансів України Олександр Москаленко.

Олександр Москаленко також проінформував учасників засідання про прогрес у розробці нового Митного кодексу України, після запровадження якого український бізнес та митниця вже повністю працюватимуть за правилами ЄС.

«Україна всупереч війні рухається у напрямі євроінтеграції. За минулий період було прийнято два стратегічні документи – Національну стратегію доходів-2030 та Довгостроковий національний стратегічний план цифрового розвитку Державної митної служби України. Обидва документи спрямовані на адаптацію митного законодавства України до митного законодавства ЄС, впровадження IT-систем, сумісних з ІТ-системами Євросоюзу, а також підвищення інституційної спроможності митниці для виконання європейського законодавства. Раді констатувати, що з моменту ухвалення йде імплементація цих стратегічних документів. У минулорічному висновку Єврокомісії щодо заявки України на членство в ЄС Глава «Митний союз» отримала високу оцінку. Цьогоріч ми сподіваємося на констатацію прогресу і переконані в успішній реалізації запланованих заходів за підтримки європейських партнерів», – повідомив заступник Голови Держмитслужби Владислав Суворов.

Представники DG TAXUD надали інформацію про митну реформу в ЄС – основні зміни у законодавстві за останній рік, зокрема йшлося про оновлення правової бази Єдиного вікна (EU Single Window Environment for Customs). 

Заступник Голови Держмитслужби з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації Олег Ніколайчук розповів про впровадження трьох митних ІТ-систем і завершення розробки ще однієї ІТ-системи за технічними специфікаціями MASP-C. Також він повідомив про готовність українського Єдиного вікна, запровадженого з 2016 року, стикуватися з EU Single Window. 

Під час заходу йшлося про суттєвий прогрес у впровадженні програми Авторизованих економічних операторів (AEO) – на сьогодні в Україні вже зареєстровано 60 АЕО для обох видів авторизацій. Водночас учасники заходу звернули увагу, що для досягнення взаємного визнання статусу, необхідно зосередитись на збільшенні (до 10) кількості авторизацій АЕО-Б (безпека).

Учасники засідання позитивно відзначили діяльність у межах Конвенції про процедуру спільного транзиту. Зокрема, Україна однією з перших серед країн Конвенції здійснила перехід на застосування NCTS Фаза 5 у квітні 2024 року. Крім того, було відмічено, що Україна вже надає допомогу іншим країнам у проведенні тестів на відповідність для запровадження ними NCTS Фаза 5. Також на зустрічі було розглянуто поточні питання щодо NCTS Фаза 6, над розробкою якої вже працює Держмитслужба за підтримки європейських партнерів.

Підкомітет з питань митного співробітництва Комітету асоціації Україна-ЄС здійснює моніторинг впровадження положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Попереднє засідання Підкомітету відбулося 28 листопада 2023 року. Підкомітет зосереджується на широкій співпраці між Україною та ЄС у митній сфері та виконанні зобов’язань відповідно до Угоди, що включає:

гармонізацію митного законодавства; 

прогрес у впровадженні програми АЕО та застосуванні NCTS;

обмін попередньою митною інформацією, взаємну адміністративну допомогу та боротьбу з шахрайством;

співпрацю в питаннях країни походження та застосування Конвенції PEM та інше.