Людмила Сугак: Гуманізація пенітенціарної системи – один із ключів до євроінтеграції
Пенітенціарна сфера є невід’ємною складовою системи захисту прав людини в Європейському Союзі і її реформування є одним із зобов’язань України в процесі євроінтеграції. Дорожня карта з питань верховенства права містить окремий блок заходів, присвячених приведенню інфраструктури пенітенціарної системи у відповідність до стандартів Ради Європи та виконанню рекомендацій Європейського комітету з питань запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню.
На цьому наголосила Людмила Сугак, заступник Міністра юстиції з питань європейської інтеграції у лекції «Міжнародні стандарти і зобов'язання в пенітенціарній сфері» для студентів та викладачів Пенітенціарної академії України, що відбулася 12 серпня.
Під час свого виступу Людмила Сугак розповіла слухачам про міжнародні стандарти у пенітенціарній сфері та їхню імплементацію в Україні, про виклики національної системи покарань, особливо в контексті війни, а також про важливість реформування пенітенціарної галузі в процесі євроінтеграції.
«У 2022-2024 роках було проведено ремонти в слідчих ізоляторах та установах виконання покарань, і тепер вони відповідають міжнародним стандартам. Це майже 7500 місць в установах виконання покарань, та 583 – в СІЗО. А завдяки проєкту «Платні камери в СІЗО», на який було виділено 25 млн грн, було оновлено ще 3000 місць. Також було запроваджено новий вид покарання – пробаційний нагляд. Нині на обліку перебувають 2800 осіб. Також налагоджено співпрацю з бізнесом з метою працевлаштування засуджених та, на чому варто наголосити увагу, впроваджено Єдиний реєстр засуджених та осіб, взятих під варту», – розповіла Людмила Сугак.
За словами заступника Міністра, основою реформування пенітенціарної сфери є схвалена у 2022 році Стратегія реформування пенітенціарної системи на період до 2026 року. Усі її заходи, частина яких увійшла до Дорожньої карти, спрямовані на створення гуманістичної системи виконання кримінальних покарань, яка гарантуватиме безпеку ув'язнених та суспільства, а також забезпечуватиме соціальну адаптацію засуджених та осіб, взятих під варту.
Незважаючи на виклики, пов’язані з війною та обмеженими ресурсами, впродовж 2022-2024 років операційний план Стратегії було виконано на 81%. Наразі на розгляді Кабінету Міністрів України перебуває проєкт нового операційного плану реалізації Стратегії у 2025-2026 роках. Одними із пріоритетних його заходів є реконструкція та будівництво установ виконання покарань і слідчих ізоляторів, аби забезпечити належні умови тримання осіб, взятих під варту та засуджених. Окрім того, проєкт нового плану містить заходи, спрямовані на відновлення пошкоджених обʼєктів пенітенціарної системи внаслідок війни.
Свій виступ Людмила Сугак завершила оглядом зазначених у Дорожній карті з питань верховенства права заходів з реформування пенітенціарної системи. Серед них – імплементація міжнародних стандартів, зокрема Ради Європи, у сфері виконання кримінальних покарань, удосконалення організаційної структури пенітенціарної системи, оптимізація мережі та внутрішньої структури установ виконання покарань і слідчих ізоляторів, запобігання та протидія катуванням, а також впровадження новітніх підходів у поводженні із засудженими та особами, взятими під варту. Останні спрямовані на виправлення засуджених та зменшення ризиків повторного вчинення злочинів.
Лекція відбулася онлайн з нагоди Міжнародного дня молоді. До заходу долучилися майже 70 курсантів та викладачів академії, які брали активну участь в обговоренні стану української пенітенціарної системи.
Підпишись на наш Телеграм