"Нововведення в адміністративному процесі: як принцип офіційності полегшить повсякдення громадянам"

Ухваленням Закону України "Про адміністративну процедуру" (далі - ЗАП) в Україні був введений новий ключовий принцип для адміністративної процедури - офіційності, який кардинально змінює підходи до взаємодії між державою та громадянами. Згідно зі статтею 16 ЗАП, адміністративні органи повинні самостійно встановлювати обставини, необхідні для вирішення справи, включаючи організацію отримання документів та відомостей без залучення особи, а також отримання необхідних погоджень та висновків. Цей принцип передбачає, що адміністративні органи мають здійснювати збір документів та інформації по власній ініціативі, не перекладаючи цю відповідальність на громадян, якщо це не передбачено законом. Вони також не можуть вимагати від особи надання документів та відомостей, які вже є у розпорядженні адміністративного органу чи інших державних установ. Це сприяє зменшенню адміністративних перешкод для громадян та підприємств, які часто зіштовхуються з формальними відмовами через неповний перелік документів. Основна мета цього принципу полягає в спрощенні процедур для громадян, позбавляючи їх від необхідності виконувати роль "кур'єра" між різними державними установами. Принцип офіційності зобов'язує адміністративні органи до активної діяльності та належного встановлення обставин справи. Цей принцип втілено також в інших положеннях ЗАП, зокрема у статтях, які регламентують обов'язки адміністративних органів під час підготовки справи, витребування документів та відомостей, дослідження обставин справи, докази тощо. Зокрема, згідно зі статтею 52 ЗАП, орган самостійно визначає обсяг обставин справи, необхідний для прийняття рішення, і повинен проводити об'єктивне дослідження всіх аспектів справи, незалежно від їхньої сприятливості для учасників процесу. Принцип офіційності також важливий при вирішенні конфліктів між різними нормативними актами, особливо в ситуаціях формальних відмов через неповний перелік документів або недостовірні відомості. Адміністративні органи повинні перевіряти достовірність інформації та співпрацювати з іншими установами для отримання необхідних даних, що може сприяти запобіганню судових суперечок на етапі застосування ЗАП. З використанням сучасних цифрових технологій втілення принципу офіційності стає ще більш ефективним. Запрошуємо вас підписатися на наш канал у месенджері Telegram за посиланням: Телеграм.