Олександр Банчук: Через пілотні проєкти – до законодавчої та практичної реалізації міжнародних стандартів: юстиція дружня до дитини
У питанні правосуддя щодо неповнолітніх є 3 блоки, над якими працює Міністерство юстиції:
Звичайно, усе це потребує чималої роботи, внесення багатьох змін до законодавства. Про це зазначив заступник Міністра юстиції Олександр Банчук під час «Саміту. Діти», який проходив у рамках Всеукраїнського Форуму «Україна 30».
«Та ми вирішили не чекати змін до законодавства у частині правосуддя для дітей. А спробувати через пілотні проєкти зробити «експерименти» у цій сфері і подивитися на результати, проаналізувати, які є проблеми. І потім, враховуючи цей досвід, врегульовувати відповідні моменти законодавчо», – розповів Олександр Банчук.
За його інформацією, такий підхід вже показав свої результати. Наприклад, перший з пілотних проєктів – програма відновного правосуддя щодо неповнолітніх. З початку її дії близько 200 дітей були звільнені від кримінальної відповідальності. Цю програму заступник Міністра юстиції називає другим шансом для дітей, які в силу різних обставин вчинили кримінальне правопорушення: «Ми не перетворюємо, як раніше, підозрювану дитину на обвинувачену, не засуджуємо, вона не отримує на все своє наступне життя «тавро» злочинця. Суть пілотного проєкту в тому, що неповнолітній, який вчинив нетяжке кримінальне правопорушення, домовляється з потерпілим, якому він завдав шкоду, і якщо є згода потерпілого – за рішенням прокурора закриваємо кримінальне провадження і звільняємо дитину від кримінальної відповідальності».
Другий пілотний проєкт Мін’юсту – це впровадження скандинавської моделі Барнахуc. Його суть у тому, що дитину, яка стала свідком чи потерпілою від злочину, не треба возити по різних органах і установах (медзаклад, поліцію, прокуратуру, суд), а процедури вибудовано так, що представники цих органів самі приїжджають до дитини в одне місце, де й проводять усі необхідні процесуальні дії. Це і є реалізацією на практиці принципу дотримання найкращих інтересів дитини.
Крім того, на базі Міжвідомчої координаційної ради з питань правосуддя щодо неповнолітніх було затверджено стандарти навчання для фахівців, які працюватимуть з дітьми, щоб вони знали, як з ними правильно спілкуватися.
«Впровадивши все це на практиці, бачачи, які є недоліки у співпраці між різними органами влади, які є позитиви, результати – ми вже підготували проєкт Закону «Про юстицію дружню до дитини» (реєстр. №№ 5617, 5618). Він і враховує результати цих пілотних проєктів. Сподіваємось, він вже невдовзі отримає своє схвалення у Парламенті, і далі ми виконаємо своє зобов’язання перед ООН й іншими міжнародними інституціями та запровадимо міжнародні стандарти юстиції щодо неповнолітніх в наше законодавство і практику», – резюмував Олександр Банчук.