Порушень та недоліків на 37,3 млн грн виявили аудитори Кіровоградщини в ПТУ № 36 смт Новгородка

Фахівці Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області завершили ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності професійно-технічного училища № 36 смт Новгородка (далі – училище, ПТУ) за період з 01.01.2018 по 30.06.2022. Під час проведення ревізії аудитори встановили, що внаслідок недотримання училищем вимог чинного законодавства щодо використання фінансових ресурсів, ведення бухгалтерського обліку та складання звітності допущено низку фінансових порушень на 37,3 млн грн, у тому числі порушень, що призвели до втрат, на 11,4 млн грн.

Насамперед установлено, що училищу надано в постійне користування земельні ділянки в Устинівському та Новгородківському районах, на яких розміщене навчальне господарство, призначене для сільськогосподарського виробництва. Тут учні мають проходити виробниче навчання та виробничу практику. Проте колишнім керівництвом укладалися договори купівлі-продажу посівів на земельних ділянках Устинівського району без дозволу Міністерства освіти і науки України. На обробіток земельних ділянок Устинівського та Новгородківського районів укладалися договори зі сторонніми установами та організаціями. Учні ПТУ не допускалися до проходження виробничої практики та виробничого навчання на вказаних земельних ділянках. Це свідчить про те, що земельні ділянки протягом 2018–2021 років використовувалися не за цільовим призначенням.

Крім того, через недосягнення у 2018–2021 роках середньостатистичного рівня урожайності окремих сільськогосподарських культур у Новгородківському районі училищем втрачено можливість отримати додатковий дохід від їх реалізації розрахунково на 9,3 млн грн.

Також училищем укладалися договори підряду зі стороннім приватним підприємством на виконання сільськогосподарських робіт та договори купівлі-продажу незавершеного виробництва (посівів). Внаслідок укладання училищем договору купівлі-продажу з порушенням вимог законодавства навчальний заклад недоотримав 9,6 млн грн від продажу незавершеного виробництва.

Укладання колишнім керівництвом ПТУ протягом 2018–2021 років договорів про обробіток земельних ділянок із різними підприємствами призвело до поділу предмета закупівлі на частини. Внаслідок цього договори на обробіток земельних ділянок укладалися без проведення процедур закупівель на загальну суму 7,9 млн грн, чим порушено законодавство.

Поряд з цим училищем протягом 2018–2021 років та І півріччя 2022 року допускалися порушення при нарахуванні стипендії. Учням, які забезпечуються безоплатним харчуванням, проведено виплату стипендії в завищених розмірах на 222,6 тис. грн. Іншим учням, навпаки, недоплатили стипендії на 899,3 тис. грн.

Ревізією встановлено, що ПТУ протягом 2018–2021 років та І півріччя 2022 року на платній основі надавало послуги з централізованого водопостачання фізичним та юридичним особам за заниженими цінами. Зокрема, в результаті заниження розміру заробітної плати працівників та вартості електроенергії в калькуляції вартості послуги, яка не переглядалася з 2018 року, за спеціальним фондом навчального закладу недоотримано 341 тис. грн.

Під час проведення вибіркової інвентаризації аудиторами також виявлено недостачу необоротних активів і запасів на 433 тис. грн та завищення в обліку вартості гуртожитку на 7,7 млн грн. Крім того, училищем як кредитором не заявлено письмових вимог до боржника (ТОВ «Долинський комбікормовий завод») при його банкрутстві на предмет насіння соняшнику, яке знаходиться на зберіганні у комбікормового заводу, що призвело до недоотримання доходів училищем на 345,9 тис. грн

За результатами ревізії до навчального закладу ініційовано застосування фінансових санкцій у вигляді зупинення операцій з бюджетними коштами, зменшення бюджетних асигнувань, попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства та надіслано вимогу про повернення коштів, використаних не за цільовим призначенням. На осіб, винних у допущенні фінансових порушень, складено 3 протоколи про адміністративне правопорушення за статтею 164-2 КУпАП та 1 протокол за статтею 164-12 КУпАП.

Пресслужба Управління Східного офісуДержаудитслужби в Кіровоградській області