Запускаємо нову модель фінансування залізничних пасажирських перевезень

Рішення Уряду забезпечить стабільну роботу пасажирських залізничних перевезень далекого сполучення та збереження їхньої доступності для пасажирів.

Кабінет Міністрів України ухвалив рішення про запуск експериментального механізму державного замовлення на внутрішні пасажирські перевезення далекого сполучення. Проєкт розроблений Міністерством розвитку громад та територій у взаємодії з Міністерством фінансів.

Йдеться про поступовий перехід до європейської моделі PSO (Public Service Obligation), коли держава на системній основі компенсує перевізнику різницю між реальною собівартістю перевезень і чинними соціально доступними тарифами.

«Залізниця в Україні є критично важливим транспортом для мільйонів українців. І завдання держави зробити так, щоб рух поїздів був стабільним та передбачуваним, а подорожі залишалися доступними для людей. Саме для цього ми розробили механізм, який наближає українську систему до європейської моделі замовлення соціально важливих транспортних послуг», – зазначив Віцепрем’єр-міністр з відновлення України – міністр розвитку громад та територій України Олексій Кулеба.

Сьогодні фактична собівартість поїздки в середньому більш ніж утричі перевищує ціну квитка. При цьому тарифи залишаються максимально доступними – особливо важливо це в умовах воєнного стану, коли залізницею користуються військові, їхні родини, внутрішньо переміщені особи та мільйони громадян по всій країні.

Залізниця працює під постійними обстрілами та щоденними руйнуваннями, тому потребує стабільного та передбачуваного фінансування.

На 2026 рік обсяг державного замовлення на пасажирські перевезення встановлено на рівні 16 млрд грн. Ці кошти покриють основні маршрути далекого сполучення, щоб країна залишалася з’єднаною. Держава не лише замовлятиме послуги, а й контролюватиме їх виконання.

До перевірки коректності витрат із самого початку буде залучена Державна аудиторська служба України (ДАСУ) – щоб кожна бюджетна гривня використовувалася ефективно. Кошти перераховуватимуться щоквартально шляхом авансування. Також буде профінансовано перевезення, виконані у січні–лютому 2026 року.

Нова модель запроваджує прозорі та прогнозовані правила фінансування пасажирських перевезень, зменшує фінансове навантаження на АТ «Укрзалізниця» та поступово дозволить відмовитися від перехресного субсидіювання між видами діяльності залізничного транспорту.

Експериментальний механізм – це крок до повноцінної інтеграції української системи фінансування пасажирських перевезень у європейську модель PSO, яка широко застосовується в країнах ЄС.