Результати розгляду питань порядку денного засідання Вищої ради правосуддя № 73 від 28 серпня 2025 року

У засіданні Вищої ради правосуддя взяли участь 12 членів Ради: Г.Усик, Ю.Бокова, Т.Бондаренко, С.Бурлаков, О.Кандзюба, О.Кваша, А.Котелевець, Д.Лук’янов, Р.Маселко, О.Мельник, О.Попікова, О.Сасевич.

1. Вища рада правосуддя ухвалила зупинити розгляд питання про звільнення МОРОЗ Наталії Валеріївни з посади судді Господарського суду Львівської області у зв’язку з поданням заяви про відставку.

2. Вища рада правосуддя вирішила звільнити ЛІТВІНОВУ Вікторію Володимирівну з посади судді Приморського районного суду міста Одеси у зв’язку з поданням заяви про відставку.

3. Вища рада правосуддя ухвалила відкласти розгляд матеріалів щодо звільнення УСЕНКО Євгенії Андріївни з посади судді Верховного Суду у зв’язку з поданням заяви про відставку.

4. Вища рада правосуддя вирішила продовжити на 1 (один) рік строк відрядження судді Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВА Миколи Івановича до Дергачівського районного суду Харківської області для здійснення правосуддя з 5 вересня 2025 року. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

5. Вища рада правосуддя вирішила відрядити суддю Запорізького районного суду Запорізької області ТКАЧЕНКО Марину Олександрівну до Ірпінського міського суду Київської області для здійснення правосуддя строком на 1 (один) рік із 8 вересня 2025 року. Доручити Державній судовій адміністрації України здійснити перерозподіл видатків між судами.

6. Вища рада правосуддя вирішила затвердити висновки членів Вищої ради правосуддя про відсутність підстав для вжиття заходів щодо забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя: Кандзюби Олега Володимировича за повідомленням судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ШОВКОПЛЯСА Олександра Петровича; Усика Григорія Івановича за повідомленням судді Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області МОРОЗОВА В’ячеслава Юрійовича.

7. Вища рада правосуддя вирішила погодити перерозподіл бюджетних видатків за спеціальним фондом державного бюджету за кодами економічної класифікації видатків 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар», 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)», 2271 «Оплата теплопостачання», 2272 «Оплата водопостачання та водовідведення», 2273 «Оплата електроенергії», 2274 «Оплата природного газу», 2275 «Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг», 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування», 3132 «Капітальний ремонт інших об’єктів» та 3142 «Реконструкція та реставрація інших об’єктів» між судами, територіальними управліннями Державної судової адміністрації України (щодо місцевих загальних судів) та Державною судовою адміністрацією України згідно з додатком 1 «Пропозиції щодо перерозподілу видатків за спеціальним фондом державного бюджету» до листа т. в. о. Голови Державної судової адміністрації України від 21 серпня 2025 року № 11-16963/25. Погодити перерозподіл бюджетних видатків за загальним фондом державного бюджету за кодами економічної класифікації видатків 2113 «Суддівська винагорода» та 2120 «Нарахування на оплату праці» між територіальними управліннями Державної судової адміністрації України (щодо місцевих загальних судів) згідно з додатком «Пропозиції щодо перерозподілу видатків між судами у зв’язку з відрядженням суддів за загальним фондом державного бюджету» до листа т. в. о. Голови Державної судової адміністрації України від 22 серпня 2025 року № 11-17021/25. Погодити перерозподіл бюджетних видатків за загальним фондом державного бюджету за кодами економічної класифікації видатків 2113 «Суддівська винагорода» та 2120 «Нарахування на оплату праці» між територіальними управліннями Державної судової адміністрації України (щодо місцевих загальних судів) згідно з додатком «Пропозиції щодо перерозподілу видатків між судами у зв’язку з відрядженням суддів за загальним фондом державного бюджету» до листа т. в. о. Голови Державної судової адміністрації України від 22 серпня 2025 року № 11-17024/25. Погодити перерозподіл бюджетних видатків за загальним фондом державного бюджету за кодами економічної класифікації видатків  2113 «Суддівська винагорода» та 2120 «Нарахування на оплату праці» між територіальними управліннями Державної судової адміністрації України (щодо місцевих загальних судів) згідно з додатком «Пропозиції щодо перерозподілу видатків між судами у зв’язку з відрядженням суддів за загальним фондом державного бюджету» до листа т. в. о. Голови Державної судової адміністрації України від 22 серпня 2025 року № 11-17026/25. Погодити перерозподіл бюджетних видатків за загальним фондом державного бюджету за кодами економічної класифікації видатків  2113 «Суддівська винагорода» та 2120 «Нарахування на оплату праці» між територіальними управліннями Державної судової адміністрації України (щодо місцевих загальних судів) згідно з додатком «Пропозиції щодо перерозподілу видатків між судами у зв’язку з відрядженням суддів за загальним фондом державного бюджету» до листа т. в. о. Голови Державної судової адміністрації України від 25 серпня 2025 року № 11-17071/25. Копію рішення надіслати Державній судовій адміністрації України.

8. Вища рада правосуддя ухвалила оголосити перерву у розгляді питання про відмову в порушенні дисциплінарного провадження стосовно дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя ІЛЬНИЦЬКОГО Олега Володимировича за скаргою Криворучко Лариси Сергіївни, поданою в інтересах Карповича Андрія Петровича, та скаргою Карповича Андрія Петровича до 2 вересня 2025 року. 

9. Вища рада правосуддя вирішила звернутися до Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, Офісу Генерального прокурора щодо надання інформації про результати розслідування вказаних та інших схожих фактів, а також виявлені під час такого розслідування інші обставини, які можуть свідчити про вчинення іншими суддями чи працівниками суду дій, що підривають авторитет правосуддя, зокрема свідчать про ймовірне вчинення дисциплінарних правопорушень. Також надати інформацію та підтверджуючі документи, яка вказує на способи та механізми вчинення протиправних дій з метою аналізу, виявлення та усунення причин, які уможливили масове порушення правил документообігу у суді, автоматизованого розподілу справ та інші порушення.  Запропонувати усім місцевим загальним судам:  Надати до 15.10.2025 Вищій раді правосуддя, Раді суддів України та Державній судовій адміністрації України інформації у електронному форматі, що є Додатком № 1 до цього рішення, про усі справи (у тому числі ті, що поєднані з іншими вимогами), які перебували на розгляді суду, починаючи з 1 січня       2021 року щодо: -    позбавлення матері батьківських прав за заявою батька та/або; -    визначення місця проживання дитини разом з батьком та/або;  -    встановлення факту проживання дитини разом з батьком, самостійного виховання/утримання дитини батьком без участі матері. На зборах суддів до 01.11.2025 обговорити ситуацію, що склалась у Білгород-Дністровському районному суді Одеської області та Мар’їнському районному суді Донецької області, а також статистичні дані щодо розгляду цієї категорії справ у власному суді з метою вжиття превентивних заходів для недопущення схожих дій та забезпечення належної реакції на прояви втручання у автоматизовану систему суду, протиправного впливу на суддів та працівників суду, очевидних порушень при розгляді цих категорій справ. Про результати обговорення та вжиті заходи чи пропозиції повідомити Вищу раду правосуддя, Раду суддів України та Державну судову адміністрацію. Звернутися до Державної судової адміністрації України з пропозицією: До 01.11.2025 забезпечити проведення перевірки належного автоматизованого розподілу та дотримання правил документообігу у Білгород-Дністровському міськрайонному суді Одеської області та Мар’їнському районному суді Донецької області усіх справ за період з 24 лютого 2022 року, за результатом розгляду яких матері були позбавлені батьківських прав, визначено місце проживання дитини разом з батьком або встановлено факт самостійного виховання дитини батьком без участі матері. До 01.11.2025 повідомити про результати службових розслідувань (перевірок, ревізій, аудитів тощо) стосовно працівників Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області та Мар’їнського районного суду Донецької області, а також вжитих за їх результатами заходів, зокрема дисциплінарного характеру. До 01.10.2025 повідомити, чи Державній судові адміністрації відомо про інші факти, які можуть свідчити про схожі порушення у інших судах та вжиті Державною судовою адміністрацією реагування на таку інформацію. До 01.10.2025 повідомити про стан розроблення нормативного регулювання (положень, інструкцій, порядків тощо) процесу перевірки стану діловодства у судах, а також про кінцеві строки підготовки відповідних документів. До 01.11.2025 запропонувати заходи для виправлення виявлених порушень та недопущення їх у майбутньому, визначити перелік маркерів, які дозволять виявляти та моніторити такі порушення у автоматизованому режимі. До 01.01.2026 розробити автоматизовані аналітичні інструменти, які дозволять у режимі реального часу здійснювати такі заходи: -    виявлення та моніторинг випадків ймовірного втручання в систему автоматизованого розподілу судових справ або маніпулювання нею; -    виявлення та моніторинг нетипового збільшення справ певної категорії порівняно з попередніми періодами. -    виявлення та моніторинг нетипового строку розгляду визначених справ по відношенню до середньостатистичного показника для інших справ даної категорії, інших справ судді, інших судів чи суддів. Звернутися до Ради суддів України з пропозицією до 01.12.2025 здійснити перевірку організації діяльності Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області та Мар’їнського районного суду Донецької області, запропонувати заходи для виправлення виявлених порушень та недопущення їх у майбутньому. Робочій групі з питань розроблення і впровадження заходів забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя до 01.01.2026 опрацювати отриману на виконання цього рішення інформацію та підготувати Вищій раді правосуддя пропозиції для вжиття подальших заходів щодо забезпечення авторитету правосуддя у зв’язку з подіями у Білгород-Дністровському міськрайонному суді Одеської області та Мар’їнському районному суді Донецької області.

Вища рада правосуддя ухвалила не включати до порядку денного питання про:

розгляд клопотання Свиридовського Олександра Анатолійовича про поновлення строку для оскарження рішення Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 червня  2025 року № 1299/2дп/15-25 про відмову у притягненні до дисциплінарної відповідальності суддів Київського апеляційного суду ПИСАНОЇ Таміли Олександрівни, ПРИХОДЬКА Костянтина Петровича та припинення дисциплінарного провадження.

розгляд скарги судді Вищого антикорупційного суду МАСЛОВА Віктора Васильовича на рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23 червня 2025 року № 1325/1дп/15-25 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.