Стратегія боротьби з організованою злочинністю 2026-2030: МВС провeло друге засідання міжвідомчої робочої групи

23-24 вересня Міністерство внутрішніх справ України за сприяння Управління Організації Об’єднаних Націй з наркотиків та злочинності в Україні провело друге засідання міжвідомчої робочої групи з розроблення Стратегії боротьби з організованою злочинністю на 2026-2030 роки. Захід відбувся під головуванням заступника Міністра внутрішніх справ України Олексія Сергєєва та за участю міжнародних партнерів - представників Програмного офісу УНЗ ООН в Україні, Посольства Великої Британії в Україні та Консультативної місії Європейського Союзу в Україні. У засіданні міжвідомчої робочої групи взяли участь близько 60 співробітників з 23 державних установ та правоохоронних органів України. Упродовж двох днів учасники працювали на 11 сесіях, під час яких був напрацьований ключовий зміст нової стратегії.

Мета та учасники засідання 

Учасниками другого засідання міжвідомчої робочої групи з розроблення Стратегії боротьби з організованою злочинністю на 2026-2030 роки стали представники Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Державної прикордонної служби України, Міністерства юстиції України, Бюро економічної безпеки, Державної податкової служби України, Державної митної служби України, Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Офісу Генерального прокурора, Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційне бюро, Служби зовнішньої розвідки, Державної служби фінансового моніторингу України, Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю, Національного агентства з питань запобігання корупції, Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, Фонду державного майна України, Антимонопольного комітету України, Державної судової адміністрації, Національного банку України.

Під час офіційного відкриття заступник Міністра внутрішніх справ України Олексій Сергєєв подякував керівництву Програмного офісу Управління Організації Об’єднаних Націй з наркотиків і злочинності в Україні (УНЗ ООН в Україні) за сприяння в організації засідання, тривалу співпрацю, надання методологічної, експертної допомоги та проведене соціологічне опитування. Олексій Сергєєв також висловив вдячність Консультативній місії Європейського Союзу в Україні та усім представникам правоохоронних органів і державних установ, які долучилися до розробки нової стратегії.

Програмний офіцер з питань організованої злочинності Програмного офісу УНЗ ООН в Україні Елізабет Зайдль у свою чергу подякувала Уряду України, керівництву та представникам МВС за співробітництво у напрямку розробки стратегії боротьби з організованою злочинністю, а також Уряду Великої Британії за підтримку цієї діяльності. Вона наголосила, що друге засідання міжвідомчої робочої групи - це ключовий етап процесу розробки стратегії, якому передували:

- тривалі консультації із зацікавленими особами щодо боротьби з організованою злочинністю з акцентами на гендерну рівність, реінтеграцію ветеранів, корупційні злочини та злочини у сфері довкілля;

- навчальні тренінги у Великій Британії;

- проведені опитування громадської думки в Україні. 

Представниця Посольства Великої Британії в Україні Ханна Райлі наголосила, що організована злочинність суттєво впливає не тільки на безпеку вразливих верств громадянського суспільства, а й на безпеку держави та регіону в цілому. Вона висловила сподівання, що нова стратегія стане комплексним документом, який узгодить діяльність різних структур в Україні та міжнародних організацій у всіх аспектах сфери боротьби з організованою злочинністю як на стратегічному, так і на оперативному рівнях. Цьому також сприятиме укладена вищим керівництвом держави відповідна міжнародна угода. 

Реалізація діючої стратегії боротьби з організованою злочинністю

Під час першої сесії засідання міжвідомчої робочої групи Директор Департаменту взаємодії з Національною поліцією України МВС Микола Грінцов розповів, що в Україні наразі реалізується Стратегія боротьби з організованою злочинністю, яка була ухвалена у вересні 2020 року та чинна до кінця 2025 року.  МВС за пропозиціями державних органів підготувало Комплексний план заходів з протидії організованій злочинності на 2025 рік. Він був розроблений відповідно до пріоритетів, визначених за результатами проведеного оцінювання загроз тяжких, особливо тяжких злочинів та організованої злочинності (SOCTA Україна). Виконання цього Комплексного плану нині триває.

У межах цього плану - виконання стратегічних документів щодо реформування органів правопорядку як частини сектору Безпеки та оборони України на 2023-2027 роки, зокрема:

Впродовж цієї сесії начальник 3-го управління Департаменту кримінального аналізу Національної поліції України Ігор Сальников детально розповів учасникам про ключові аспекти впровадження SOCTA в Україні. 

Результати опитувань та розробка нової стратегії

У свою чергу представники Програмного офісу УНЗ ООН в Україні презентували учасникам засідання міжвідомчої робочої групи:

- посібник, який був підготовлений для підтримки країн у розробці їхніх стратегій боротьби з організованою злочинністю;

- результати опитування громадськості, яке відбулося по всій території України з 01 серпня 2025 року впродовж одного місяця - до нього були залучені близько 4 тисяч респондентів;

- підсумки консультацій із зацікавленими сторонами, проведені у 2024-25 роках; . 

- проект стратегічного аналізу та стратегічну концепцію основних цілей та підцілей Стратегії боротьби з організованою злочинністю на 2026-2030 роки. 

Упродовж кількох сесій у форматі фокус-груп учасники обговорили структуру, основні цілі та підцілі нової Стратегії боротьби з організованою злочинністю на 2026-2030 роки. Також представники міжвідомчої робочої групи:

Під час інших сесій засідання міжвідомчої робочої групи відбулися пленарні дискусії у чотирьох напрямках, на яких учасники визначили ключові рекомендації до національної стратегії. Зокрема:

Підсумки засідання

У фіналі другого засідання міжвідомчої робочої групи щодо розробки Стратегії боротьби з організованою злочинністю на 2026-2030 роки на основі обговорень, дискусій та консультацій, що відбулися впродовж двох днів між учасниками, представники Програмного офісу УНЗ ООН в Україні презентували практичні рекомендації, а саме - як визначені цілі та підцілі стратегії перетворити на дієві заходи протидії організованій злочинності. 

Також учасники засідання приділили увагу питанню розробки надійної системи моніторингу та оцінки ефективності проведених заходів боротьби з організованою злочинністю. 

Як відомо, 4 червня 2025 року заступник Міністра внутрішніх справ України Олексій Сергєєв провів установче засідання міжвідомчої робочої групи з розроблення та затвердження Стратегії боротьби з організованою злочинністю на період 2026-2030 років. До складу міжвідомчої робочої групи увійшли представники понад 20 органів державної влади. Напрацювання нової Стратегії відбувається за сприяння Управління Організації Об’єднаних Націй з наркотиків та злочинності та Консультативної місії Європейського Союзу в Україні, які забезпечують взаємозв’язок між національними підходами та глобальними стандартами світової практики боротьби з організованою злочинністю.

Департамент комунікації МВС