Зміна світогляду на меліорацію

Сьогодні під час першого Меліоративного форуму "Комплексна реформа в секторі гідротехнічної меліорації України" державні службовці, експерти, водокористувачі, аграрії, представники асоціацій громад у деталях розглядали ключові етапи розбудови зрошення в Україні.

У рамках форуму відбулося засідання круглого столу Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики присвячене законодавчим та урядовим ініціативам у сфері гідротехнічної меліорації і за результатами якого вирішено:

- підтримати законопроект про операторів державних меліоративних систем;

- звернутись до Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики з пропозицією розглянути та рекомендувати ухвалити законопроект про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей неприбуткового статусу організацій водокористувачів;

- звернутися до Кабінету Міністрів України з пропозицією прискорити передачу всіх меліоративних систем, включаючи канали державного значення, зі сфери управління Держводагентства до сфери управління Держрибагентства, завершивши її у 2022 році.

«З 2015 року Уряд України у співпраці зі Світовим банком та за підтримки USAID спільно підготували Стратегію зрошення та дренажу в Україні, яка була схвалена постановою Кабінету Міністрів України в 2019 році та наразі успішно впроваджується. Військова агресія росії проти України не вплинула на наше прагнення розвивати гідротехнічну меліорацію та розвивати країну. Адже аграрна галузь разом із військово-промисловим комплексом є ключовими для української економіки», – акцентував Микола Сольський, Міністр аграрної політики та продовольства України. Водночас нагадав, що відновлення меліоративних систем йде першим номером серед загальнонаціональних проектів Плану відновлення України за напрямом «Нова аграрна політика», який було представлено на Міжнародній конференції з питань відновлення України в Лугано. У межах цього Плану заплановано відновити зрошення на площі 1 млн га, і осушення на 500 тис. га. Загальна сума проекту – $4 млрд.

Зі свого боку Тарас Кот, перший заступник Голови Держрибагентства поінформував присутніх про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ організацій зі сфери управління Держводагентства до сфери управління Держрибагентства. Зокрема, наразі вже підписано 30 актів приймання-передачі ЦМК, решта 14 – в активній стадії підготовки до підписання. Роз’яснив, що реформа сфери гідротехнічної меліорації передбачає не заміну фахівців чи гідротехніків, а зміну підходів до адміністрування водогосподарських організацій, шляхом впровадження зрозумілої та прозорої системи роботи. Для цього не потрібні шокові реорганізації, проте позитивний ефект буде досить швидким – у вигляді значного покращення інвестиційної привабливості меліоративних систем.

Водночас Тарас Кот зазначив: «Держрибагентство розпочало формування переліку проектів, реалізація яких дозволить знизити вартість послуг з подачі води на зрошення та у майбутньому забезпечить стабільну роботу водогосподарських підприємств і організацій водокористувачів. Зокрема, це оптимізація витрат на споживання електроенергії та енергомодернізація інфраструктури, перехід з 2-го на 1-й клас напруги для насосних станцій зрошувальних, осушувальних систем та магістральних каналів. Про цей проект було багато дебатів, але фактична дорожня карта щодо його реалізації відсутня. Цікавий проект – генерація електроенергії для власних потреб. На великих заводах та комбінатах є такі приклади. У водогосподарських підприємств є гарантована потреба, є технічна можливість генерації. Потрібно спробувати втілювати цю ідею у життя. Вважаємо цей напрям дуже перспективним. Хочу підкреслити, що ці плани мають і будуть розроблятись у тісній співпраці з сільгоспвиробниками».

Під час форуму детально йшлося про законопроект щодо операторів державних меліоративних систем (реєстраційний № 7577), який є черговою ланкою процесу з реформування системи гідротехнічної меліорації в Україні.

Даний проект передбачає:

- передачу державних меліоративних систем в управління спеціальним операторам, що дозволяє отримувати кредити, закладати в тариф інвестиції і спрямовувати зароблені кошти на розвиток державної інфраструктури;

- залучення водокористувачів до управління операторами, які безпосередньо зацікавлені в їх ефективній роботі, скороченні втрат води, витрат електроенергії та в запровадженні прозорих тарифів;

- заборону на відчуження державних меліоративних систем тощо.

Нагадаємо, що підписаний Президентом України Закон України «Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель» був певною мірою доленосним для початку процесу викорінення «радянщини» та розбудови сучасної української меліорації земель.

І головною важливою рисою цього процесу є те, що на прийняття управлінських рішень вплинуло саме суспільство, в обличчі активних і потужних українських аграріїв.

Детальніше:

Форум організовано за ініціативи Програми USAID з аграрного та сільського розвитку – АГРО спільно з Комітетом ВРУ з питань аграрної та земельної політики та Мінагрополітики. Участь у Форумі взяло понад 500 учасників онлайн, серед яких агровиробники, представники громад та водокористувачі.

Презентаційні матеріали форуму за посиланням.