Єдиний маршрут людини: Віталій Безгін про роботу нового Міністерства, політику щодо ВПО та житлові програми

Міністр у справах громад, територій та ВПО України Віталій Безгін в інтерв’ю “Главкому” розповів про ключові зміни в державній політиці щодо внутрішньо переміщених осіб, житлові програми та роботу Міністерства після перерозподілу повноважень між відомствами.

На початку каденції нового Уряду ми ухвалили два положення, якими, в принципі, розмежували сфери повноважень. Зараз вже отримали повну юридичну незалежність, оскільки наше Міністерство не є правонаступником попереднього і утворюється з нуля.

Станом на зараз призначено вже п’ять із шести заступників міністра, у штат набрано понад 100 осіб – тобто більше 30%, що є вимогою регуляторки для повної юридичної автономії. Жодних перепон взаємодії з Міністерством інфраструктури в цьому процесі немає. 

Реорганізація Міністерств не означає зупинку вже розпочатих проєктів чи втрату людьми права на державну підтримку. Програми, які раніше координувало Мінрозвитку, продовжують реалізовуватися в межах повноважень Мінрегіону та Мінінфраструктури.

До прикладу – «єВідновлення». Держава продовжує виплачувати компенсації за пошкоджене житло, фінансувати житлові сертифікати. Так само триває реалізація й інших програм та проєктів. Доносимо це і до наших партнерів: ми повністю забезпечуємо наступність управління, виконання зобов'язань перед людьми та громадами, а також подальше залучення коштів державного бюджету та від міжнародних партнерів.

Ми маємо забезпечити зрозумілий і справедливий порядок обліку, щоб він відповідав реальній життєвій ситуації та потребам внутрішньо переміщених людей.

Ключове в новому Законі про ВПО, який вступив в силу 22 жовтня,  – це перехід від обліку ВПО до системної роботи з потребами людей. Попередньому закону вже понад 10 років. За цей час змінилися і масштаби переміщення, і проблеми, з якими стикаються люди. Довідка та виплата на проживання не вирішують питання житла, роботи, доступу до медицини чи соціальних послуг. Потрібен цілісний підхід до супроводу ВПО: від евакуації та оцінки потреб людини до інтеграції її в новій громаді або, якщо це безпечно, повернення додому. 

Для цього змінюватимемо систему роботи з даними. Плануємо створити єдину інформаційну базу ВПО та електронний кабінет, де буде вся історія переміщення людини та актуальні саме для неї потреби. Для когось найбільш принциповим є питання роботи, а для когось – соціальні послуги. Запуск такої бази має спростити взаємодію людини з державою і прибрати необхідність щоразу збирати одні й ті самі довідки.

Держбюджет на 2027 рік ще перебуває в процесі ухвалення. Міністерство сформувало бюджетний запит, передбачивши фінансування ключових житлових програм як за рахунок державного бюджету, так і за підтримки міжнародних партнерів.

Загальний обсяг фінансування житлових програм на 2027 рік у бюджетному запиті становить 30,5 млрд грн – на 10,8 млрд грн більше, ніж у 2026 році. Підтримка за всіма напрямами охопить понад 50 тис. людей.

Зокрема, на компенсації за пошкоджене житло передбачено 3,4 млрд грн, за знищене житло – 17 млрд грн. Із цієї суми 11,5 млрд грн передбачено з державного бюджету, ще 5,5 млрд грн – за підтримки Банку розвитку Ради Європи. 

На житлові ваучери для внутрішньо переміщених осіб із тимчасово окупованих територій передбачено 10,1 млрд грн. З них 8 млрд грн – внутрішні кошти, ще 2,1 млрд грн – фінансування Банку розвитку Ради Європи. 

Водночас реальна потреба в коштах значно перевищує передбачені обсяги, особливо за програмами компенсацій за знищене житло та житлових ваучерів для ВПО з тимчасово окупованих територій. Тому міністерство працює на всіх рівнях – з урядом, парламентом і міжнародними партнерами, – щоб забезпечити стабільне, прогнозоване та достатнє фінансування житлових програм. 

Окремий напрям – розвиток соціального житла. Міністерство працює над проєктом за підтримки Європейського інвестиційного банку обсягом 100 млн євро. Він передбачає пілотне будівництво соціального житла у двох-трьох відібраних громадах.

Детальніше - за посиланням. 

Це перша частина інтерв’ю. У другій частині розмови йтиметься про розвиток громад та актуальні виклики місцевого самоврядування.