Маргарита Сокоренко взяла участь у конференції «Правосуддя, орієнтоване на постраждалих від гендерно зумовленого насильства»
Маргарита Сокоренко, Уповноважена у справах Європейського суду з прав людини, виступила на панельній дискусії конференції «Правосуддя, орієнтоване на постраждалих від гендерно зумовленого насильства». Захід відбувся в м. Київ у рамках міжнародної акції «16 днів проти насильства», яка проходить в Україні щороку з 25 листопада по 10 грудня.
Протягом зустрічі учасники обговорили питання, що пов’язані з гендерно зумовленим насильством та заходи, які можуть бути вжиті для ефективного захисту прав потерпілих. Обговорювалася низка заходів з протидії таким формам насильства, як домашнє насильство, різним формам сексуального насильства, а також насильства за ознакою статі та гендерної ідентичності.
За словами Уповноваженої у справах ЄСПЛ в контексті захисту прав людини та дотримання принципів гендерної рівності важливо зважати на те, що кожен окремий випадок прояву домашнього насильства виходить за межі обставин конкретної справи. Один з таких висновків було сформовано у практиці ЄСПЛ за результатами розгляду справи «Левчук проти України», у якій заявниця зазначала про порушення права на повагу до приватного життя у відповідності до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція).
Посилаючись на практику ЄСПЛ, Маргарита Сокоренко вказувала на те, що головним завданням у роботі з випадками гендерно зумовленого насильства має стати саме попередження таких злочинів на державному рівні: «Так, Європейський суд з прав людини звертав увагу на міжнародні документи, зокрема Рекомендацію Комітету міністрів Ради Європи Rec(2002)5 від 30 квітня 2002 року щодо захисту жінок від насильства відповідно до якої держави-члени мають впроваджувати, розробляти та вдосконалювати у разі необхідності національну політику, спрямовану на боротьбу з насильством, ґрунтуючись на принципах максимальної безпеки та захисту потерпілих, підтримки та допомоги, внесення змін до кримінального та цивільного законодавства, підвищення рівня обізнаності громадськості, підготовки спеціалістів, які стикаються з проблемами застосування насильства щодо жінок, та профілактики».
Маргарита Сокоренко додала, що одними з таких рекомендацій Комітету міністрів РЄ є настанови для держав-учасниць кваліфікувати всі форми насильства у сім’ї як кримінальні правопорушення та передбачати можливість вжиття заходів, inter alia, для:
«У наступному рішенні у справі проти України щодо домашнього насильства «Івашків проти України» ЄСПЛ звернув увагу на прийнятий у 2017 році спеціальний закон щодо протидії домашньому насильству, зокрема на положення, які передбачають винесення термінового заборонного припису за заявою постраждалої особи, а також за власною ініціативою працівником уповноваженого підрозділу органів Національної поліції України за результатами оцінки ризиків», – зауважила Уповноважена у справах ЄСПЛ. Ключовим рішенням у справі стало визнання ЄСПЛ позиції, що за бездіяльності органів влади та через дискримінаційний підхід до постраждалих є порушенням низки статей Конвенції.
На завершення виступу спікерка зазначила, що Комітет міністрів Ради Європи позитивно відзначив ратифікацію Україною «Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьби із цими явищами» (Стамбульська конвенція) та закликав органи влади внести зміни до законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству відповідно до норм та стандартів Стамбульської конвенції. Також вона звернула увагу на те, що Комітетом міністрів РЄ було підкреслено необхідність передбачити в майбутньому невідкладні заходи захисту осіб, пов’язаних лише спільним володінням майном, але які не ведуть спільного господарства, а також забезпечувати подальший розвиток засобів правового захисту від домашнього насильства.
Організатором заходу виступила Асоціація жінок-юристок України «ЮрФем» у партнерстві з Офісом Генерального прокурора, Міністерством внутрішніх справ, Національною поліцією України за підтримки проєкту ООН Жінки «EU4Recovery».