Комітет з питань правоохоронної діяльності повідомляє про прийняті закони щодо забезпечення ефективності здійснення кримінального провадження та реалізації поліцейський повноважень в умовах воєнного стану

В Україні в умовах воєнного стану виникла нагальна потреба в оптимізації повноважень слідчого, прокурора, слідчого судді, керівника органу прокуратури під час здійснення досудового розслідування в умовах воєнного стану з максимальною деталізацією механізму їх застосування, а також потреба належного забезпечення діяльності органів поліції та ефективного виконання поліцейськими своїх завдань в умовах воєнного стану.

Комітет з питань правоохоронної діяльності повідомляє, що для забезпечення ефективності здійснення кримінального провадження та реалізації поліцейський повноважень в умовах воєнного стану Верховною Радою України було прийнято низку Законів України, які були підписані Президентом України Володимиром Зеленським, а саме:

Закон України «Про внесення змін до законів України «Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану» № 2123- IX від 15 березня 2022 року.

Даним Законом на період дії воєнного стану органи поліції наділяються додатковими повноваженнями, необхідними для виконання покладених на них завдань в складних умовах ведення війни.

Зокрема, доповнення стосуються питань взаємодії органів і підрозділів Національної поліції з державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними особами, у тому числі щодо утримання військовополонених, забезпечення конвоювання затриманих осіб, розмінування та допуску поліцейських до проведення спеціальних вибухотехнічних робіт тощо.

Крім того, зміни спрямовані на врегулювання питання збирання біометричних даних осіб, у тому числі шляхом дактилоскопіювання, а також розширення переліку підстав для зупинки поліцейським транспортного засобу та його перевірки, а також перевірки водіїв та пасажирів.

Крім цього, Дисциплінарний статут Національної поліції України доповнюється новим розділом, який визначає особливості проведення в Національній поліції України службового розслідування в період дії воєнного стану.

Закон набрав чинності 01 травня 2022 року.

Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного часу» №2201-IX від 14 квітня 2022 року.

Даним Законом удосконалюється порядок здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, задля чого вносяться зміни до низки статей Кримінального процесуального кодексу України у частині деталізації порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Зокрема, відповідними положення Закону в умовах воєнного стану:

- надається можливість Генеральному прокурору (особі, яка виконує його обов’язки), керівнику обласної прокуратури, їхнім першим заступникам і заступникам своєю постановою доручати здійснення досудового розслідування іншим органам досудового розслідування не лише у разі неефективності здійснення досудового розслідування, а також за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового розслідування чи здійсненням ним досудового розслідування;

- встановлюються правила створення керівником органу досудового розслідування міжвідомчих слідчих груп на підставі постанови, погодженої з керівниками відповідних органів досудового розслідування;

- визначається порядок участі та залучення захисника і перекладача до проведення окремої процесуальної дії у кримінальному провадженні;

- закріплюються гарантії поновлення процесуальних строків;

- узгоджуються між собою положення статей 615 та 219 КПК України щодо початку обчислення строків досудового розслідування, а також уточняються окремі правила їх обчислення;

- виключаються обмеження щодо проведення слідчих (розшукових) дій в умовах воєнного стану у нічний час та визначаються правила фіксації ходу і результатів провадження окремих слідчих (розшукових) дій у випадку неможливості забезпечення в них участі понятих;

- надається можливість зупиняти досудове розслідування після повідомлення особі про підозру за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування;

- унормовується питання зупинення судового провадження у разі призову обвинуваченого для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період;

- закріплюються гарантії здійснення дистанційного судового провадження в умовах воєнного стану, коли обвинувачений перебуває поза межами приміщення суду;

- керівнику органу прокуратури надається право користуватися повноваженнями слідчого судді, передбаченими статтями 186, 187, 190, 206, 219, 232, 246, 250 КПК України, у випадку відсутності об’єктивної можливості їх виконання слідчим суддею;

- регламентується процедура розподілу матеріалів кримінальних проваджень у випадку неможливості забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а також визначення складу суду;

- визначаються строки провадження окремих процесуальних дій, передбачених статтями 220, 221, 304, 306, 308, 376, 395, 426 КПК України, у разі припинення воєнного стану, якщо була відсутня об’єктивна можливість їх своєчасного здійснення;

- уточнюються правила територіальної підсудності кримінальних проваджень та визначаються випадки альтернативності здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх  тощо.

Закон набрав чинності 01 травня 2022 року.