У Варшаві обговорили доступ ромів до документів державної реєстрації актів цивільного стану: Мін’юст представив український досвід

24-25 червня 2026 року у Варшаві (Республіка Польща) відбулися два заходи, організовані Бюро з демократичних інституцій і прав людини Організації з безпеки і співробітництва в Європі (БДІПЛ ОБСЄ) для представників державних органів та громадянського суспільства України й інших держав-учасниць ОБСЄ.

Україну на заходах представляли народні депутати України та працівники Апарату Верховної Ради України, співробітники Офісу Уповноваженого з прав людини, Державної служби України з етнополітики та свободи совісті, Міністерства юстиції України, Закарпатської обласної державної (військової) адміністрації, а також активісти ромських громадських організацій.

Усі вони зібрались для обговорення проблем, пов’язаних із доступом представників ромської національної спільноти до документів у сфері державної реєстрації актів цивільного стану та документів, що посвідчують особу. Також метою заходів було вивчення досвіду України та інших держав-учасниць ОБСЄ у налагодженні конструктивного діалогу між ромською спільнотою та представниками державних органів.

 У межах заходів було представлено «Збірник викликів, кращих практик та набутого досвіду в регіоні ОБСЄ: реєстрація актів цивільного стану та відсутність документів серед ромів і сінті», а також презентовано «Керівні принципи БДІПЛ ОБСЄ щодо інтеграції питань, що стосуються ромів і сінті, в роботу національних інститутів з прав людини та національних органів з питань рівності».

Під час панельних дискусій учасники обговорили існуючі бар’єри, що перешкоджають доступу ромів до реєстрації актів цивільного стану та документів, що посвідчують особу. Були проаналізовані прогалини у правових та адміністративних механізмах, а також в технічних процесах.

Особливу увагу учасники обговорень приділили юридичній невидимості ромів, що позбавляє їх реалізації прав у повному обсязі, та ризикам й вразливостям, що пов’язані з відсутністю юридичної ідентичності, зокрема для жінок і дітей.

До Збірника, презентованого БДІПЛ ОБСЄ, увійшов аналіз передових практик та досвіду у цій сфері восьми держав-учасниць ОБСЄ, зокрема України. У ньому висвітлено системні перешкоди, з якими стикаються роми під час оформлення документів державної реєстрації актів цивільного стану, а також наведено ефективні моделі вирішення цих проблем.

Особливо важливими матеріали Збірнику є для України, де внаслідок збройної агресії Російської Федерації суттєво ускладнився доступ до послуг у сфері державної реєстрації актів цивільного стану та документів, що посвідчують особу, насамперед для ромських та інших маргіналізованих або переміщених громад, зокрема осіб, які виїхали з тимчасово окупованих російською федерацією територій України.

Значна кількість громадян України, які не мають дійсних документів, стикається з труднощами в отриманні гуманітарної допомоги, медичних послуг, освіти, працевлаштуванні та реалізації права на свободу пересування. Для ромських громад, які ще до початку повномасштабної війни стикалися із системними перешкодами в отриманні документів, нинішня криза створює ризики подальшого поглиблення ізоляції та зростання рівня безгромадянства.

Під час заходів начальниця Управління у сфері ДРАЦС та проставлення апостиля Мін’юсту України Ірина Дубиківська поінформувала учасників про діяльність та досягнення Міністерства юстиції щодо створення сприятливих умов і спрощення доступу осіб, які належать до ромської національної спільноти, до послуг у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, зокрема державної реєстрації народження. Також Ірина Дубиківська розповіла про законодавчі ініціативи, спрямовані на спрощення доступу представників ромської спільноти до отримання документів, та реалізацію Міністерством юстиції заходів у межах Операційного плану з виконання Стратегії сприяння реалізації прав і можливостей осіб, які належать до ромської національної меншини, в українському суспільстві на період до 2030 року.

Окрему увагу було приділено ролі системи безоплатної правничої допомоги у забезпеченні правового захисту представників національних меншин, зокрема ромської національної меншини.

Учасники заходів відзначили важливість подальшого розвитку міжвідомчої та міжнародної співпраці для забезпечення доступу ромських громад до документів і реалізації їхніх фундаментальних прав.

Підпишись на наш Телеграм