Міністерство внутрішніх справ України врахує досвід Литви та Латвії під час виконання Комплексного стратегічного плану реформування органів правопорядку

Під час навчального візиту до Литви та Латвії у жовтні представники Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України вивчали досвід і найкращі практики балтійських колег у реформуванні органів правопорядку.

Від Міністерства внутрішніх справ України до складу делегації увійшли начальник Управління запобігання корупції Анатолій Фодчук, перший заступник директора Департаменту персоналу Євген Дурнов та начальниця відділу формування політики Міністерства Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції Ольга Скобельська.

Під час візиту українські посадовці ознайомилися з литовською моделлю організації системи органів правопорядку. До неї належать поліція, Служба розслідування фінансових злочинів, Департамент протипожежної охорони і рятування, Служба охорони державного кордону, Служба громадської безпеки, а також митна, пенітенціарна і пробаційна служби.

Усі ці органи діють за єдиним Статутом внутрішньої служби, мають спільні правила управління персоналом, соціальні гарантії та систему оплати праці. Працівника можна перевести до іншого органу зі збереженням звання та вислуги років.

Системи органів правопорядку України та Литви подібні, тому цей досвід може бути корисним у роботі над законопроєктом про органи правопорядку України. Його розроблення передбачено Комплексним стратегічним планом реформування органів правопорядку на 2023–2027 роки (КСП).

Окремо учасники візиту вивчили, як поліція Литви та Латвії добирає персонал, забезпечує його кар’єрний розвиток та оцінює ефективність роботи працівників. Зокрема, під час добору на посаду поліцейського в Литві перевіряють не лише самого кандидата, а й його родичів. Також усі кандидати на посади поліцейських проходять перевірку на лояльність до держави.

Ці підходи відповідають завданню КСП щодо прозорого управління людськими ресурсами, за якого добір і кар’єрне зростання ґрунтуються на професійних компетентностях і доброчесності.

Значну увагу делегація приділила запобіганню корупції та внутрішньому контролю. У Литві працює цифровий сервіс «Є-поліція», який надає 59 послуг. Штрафи сплачують лише в електронній формі, а тонування службових автомобілів заборонено.

У структурі поліції діє Управління імунітету, яке запобігає корупції та захищає поліцейських від неправомірного впливу. «Віртуальні поліцейські» моніторять соцмережі, а дані про кримінальні, адміністративні, дисциплінарні та етичні правопорушення зведено в єдину автоматизовану систему.

В обох країнах комісії з етики контролюють дотримання кодексів етики. Такі практики можуть бути корисними для виконання завдання КСП щодо вдосконалення внутрішнього контролю, запобігання корупції та запровадження єдиних стандартів доброчесності.

Отриманий досвід Міністерство внутрішніх справ України врахує під час виконання заходів КСП. Реалізація плану є частиною зобов’язань України за переговорними розділами 23 «Судова влада та основоположні права» і 24 «Юстиція, свобода та безпека» кластера 1 «Основи процесу вступу до ЄС».

Візит організувала Консультативна місія Європейського Союзу з реформування сектору цивільної безпеки України (КМЄС) у співпраці з Департаментом поліції Литовської Республіки та Державною поліцією Латвії.

Департамент комунікації МВС