Оприлюднено проєкт наказу про перегляд залізничних вантажних тарифів: уперше за понад 4 роки Укрзалізниця ініціювала індексацію тарифів, щоб залізниця могла стало працювати на фоні галопуючих витрат

АТ «Укрзалізниця» ініціювала індексацію тарифів на перевезення вантажів, адже промислова інфляція з моменту останньої індексації у 2022 році зросла у понад 2 рази. Наприклад, витрати на електроенергію зросли у 2,4 раза (!) на 15,4 млрд грн, тож вантажні перевезення при заморожених тарифах та знижених через воєнні дії обсягах стали збитковими.

Усі ці роки Укрзалізниці вдавалося уникати індексації для бізнесу, щоб підтримувати вітчизняних вантажовідправників, завдяки власному радикальному скороченню витрат та старту системного державного фінансування пасажирських перевезень. Обсяги позитивного ефекту для бізнесу через відкладену індексацію сягнули близько 100 млрд грн.

Зокрема, у 2026 році компанія активно реалізує оптимізаційну програму на 10,2 млрд грн (тут і продаж металобрухту збільшеними темпами, і передача непрофільних активів, і щоденна операційна оптимізація), а держава, за ініціативи Міністерства розвитку громад та територій України, вперше запровадила державне замовлення пасажирських перевезень на суму 16 млрд грн. Відтак, ці витрати не перекладаються на вантажовідправників. Проте навіть за умови діючого державного замовлення та при реалізації оптимізаційних заходів “заморожені” вантажні тарифи призвели до вкрай скрутного фінансового стану компанії: у 2025 році чистий збиток склав 7,6 млрд грн, а за перші чотири місяці 2026 року — 9,3 млрд грн.

Серед різних варіантів індексації вантажних тарифів, які обговорювались понад 2 роки під час численних зустрічей із ключовими вантажовідправниками різних галузей, наразі було обрано помірний поетапний варіант, щоб пом’якшити вплив. Очікується, що перший етап вступить у силу з 1 серпня 2026 року: передбачається підвищення тарифів на 30% для вантажних перевезень у межах України, а також уніфікація тарифів на перевезення порожніх вагонів, щоб вивести ці операції на беззбитковість (на сьогодні діють архаїчні норми, за якими перевезення порожніх вагонів тарифікується залежно від того, що в них перевозилось до того). Рішення щодо наступного етапу індексації з 1 січня 2027 року прийматиметься окремо.

Було ретельно проаналізовано вплив індексації тарифів на різні сегменти вантажовіправників. Наприклад, вартість перевезення 1 тонни вугілля (за середньої відстані перевезень для цього сегмента в 660 км) зросте лише на 143,3 грн, залізної руди (на відстань 754 км) — на 160,4 грн, зерна (на відстань 676 км) — на 169 грн. При цьому складова витрат за залізничну логістику в кінцевій ціні продукції залишиться навіть після індексації меншою, ніж вона була, скажімо, у 2022-2023 роках, адже зростали ціни на продукцію на експортних ринках.

Така індексація є справедливою, адже відображає, принаймні частково, реальне здоржчання всіх витрат залізниці, в той час, як ціни на продукцію вантажовідправників зростали неухильно всі ці роки.

У порівнянні з європейськими залізницями вартість перевезень в Україні лишається суттєво нижчою, більшість європейських країн ритмічно й регулярно індексують тарифи. Так, наприклад, у Словаччині у 2023-2026 роках тарифи зросли (у перерахунку євро/т) на 16%, в Угорщині у 2023-2026 роках — на 27%, у Румунії у 2024-2026 роках — на 20%. Водночас в Україні у 2023–2026 роках (у перерахунку євро/т) тарифи знизилися на 23% через девальвацію гривні (хоча витрати при цьому критично зростали, передовсім на енергоносії). Відтак тарифи на вантажні перевезення в європейських країнах, зокрема в Угорщині, Словаччині та Румунії, у перерахунку на євро/т є у 2-3 рази вищими, ніж в Україні.

Чинні нормативні документи передбачають і в Україні регулярну щорічну індексацію. За таких умов індексація в 30% у серпні 2026 року вперше після попередньої індексації у 2022 році становить еквівалент близько 7% щорічного перегляду тарифу, що суттєво нижче промислової інфляції.

Компромісний рівень індексації вантажних тарифів не дозволить повністю нормалізувати фінансовий стан компанії. Щоб пройти цей рік, Укрзалізниця буде впроваджувати подальші оптимізаційні кроки. Також компанія, якщо рішення щодо індексації буде фінально затверджено, отримає можливості для відновлення підтримки від міжнародних фінансових організацій.

Укрзалізниця продовжує працювати в умовах війни та під постійними атаками ворога: від початку повномасштабного вторгнення завдано понад 5400 ударів по залізничній інфраструктурі та рухомому складу. Наразі збитки від пошкоджень уже сягають понад 100 млрд грн. При цьому залізничники відновлюють інфраструктуру після атак, забезпечують військові та гуманітарні перевезення, підтримують безперервний рух поїздів навіть під час масованих обстрілів енергетичної системи.

Оперативне прийняття запропонованого рішення щодо залізничних вантажних тарифів підтримає можливості для стабільної роботи залізниці в умовах зростання воєнних ризиків. І є критичним для ритмічної роботи ключових галузей економіки.