10 років Прозорро.Продажі: від «пілоту» для продажу банківських активів до екосистеми довіри на понад 130 млрд грн
Десять років тому Фонд гарантування вкладів став одним із підписантів Меморандуму про створення нової системи електронних аукціонів для реалізації активів неплатоспроможних банків. Сьогодні Прозорро.Продажі відзначає своє 10-річчя з результатом 182 тис. завершених аукціонів на понад 131 млрд грн. Зокрема понад 70 млрд грн від загальної суми організатори торгів одержали під час воєнного стану.
За десять років ідея перетворилася на справжню екосистему: 13 тис. організаторів, 150 тис. учасників торгів та доступ до понад 20 ринків публічних активів. Те, що починалося з ініціативи проєктного офісу, Уряду, НБУ та Фонду гарантування вкладів як пілотний інструмент для прозорого продажу активів неплатоспроможних банків, сьогодні є частиною ринкової інфраструктури для приватизації, ринку землі, активів держпідприємств, комунального майна та інших.
Прозорро Продажі має мережу з більше ніж сорока партнерів-акредитованих майданчиків, які допомагають державі та органам місцевого самоврядування в прозорий спосіб продавати ефективно майно та активи.
Лідером серед напрямів за кількістю залучених коштів за всі роки є велика та мала приватизація - понад 35 млрд грн доходу до бюджетів різних рівнів. Продаж активів банків-банкрутів Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВ) приніс їх кредиторам понад 33 млрд грн. До топнапрямів також входить продаж активів збанкрутілих підприємств: для погашення заборгованості перед кредиторами арбітражні керуючі залучили майже 22 млрд гривень. Один з наймолодших ринків - ринок землі - за пʼять років уже поповнив бюджети на більше ніж 10 млрд грн.
Найбільше завершених аукціонів за весь час має Укрзалізниця — майже 27 тисяч торгів. Серед лідерів - ФГВ з результатом понад 15 тисяч укладених угод та ФДМУ, що має 13 тисяч завершених торгів.
Найдорожчим реалізованим активом через електронні торги за 10 років є частина майна збанкрутілого Дніпровського металургійного комбінату за 9,2 млрд гривень. До трійки лотів з найвищою вартістю входять також два об’єкти великої приватизації. За Об’єднану гірничо-хімічну компанію переможець сплатив понад 3,9 млрд грн, а фінальна вартість готелю «Україна» в Києві склала понад 2,5 млрд грн.
У середньому за публічні активи змагається 2-3 учасники на торги. Найактивніше на аукціоні змагалися за 100 невручених посилок Укрпошти. На торги зареєструвалося 115 учасників і в результаті конкуренції вартість посилок зросла в 133 рази: з 1200 грн до 160 тисяч грн.
«За десять років Прозорро.Продажі створили нові стандарти продажу публічних активів і стали одним із символів українських реформ. Але найважливіше – система довела, що прозорість працює на ефективність. Коли бізнес довіряє процедурі, з’являється конкуренція; коли є конкуренція – держава і громади отримують кращу ціну, а активи отримують нове економічне життя. Особливо важливо, що навіть під час війни Прозорро.Продажі продовжують забезпечувати відкритий доступ до торгів, залучати інвестиції та генерувати ресурси для держави і громад» – зазначив Міністр економіки, довкілля та сільського господарства України Олексій Соболев.
«Прозорро.Продажі починалися з амбітної ідеї – створити систему, яка б допомогла Фонду гарантування вкладів прозоро та ефективно реалізовувати активи банків, що ліквідуються. Сьогодні можемо впевнено сказати: ця ідея не просто спрацювала – вона стала новим стандартом продажів для всієї країни. За 10 років ми провели більше 15 тисяч успішних аукціонів на суму понад 33 млрд грн. Ці кошти пішли на розрахунок із кредиторами баків, що ліквідуються. А реалізовані активи знову працюють на українську економіку», — прокоментувала Ольга Білай, директор-розпорядник Фонду гарантування вкладів.
«Прозорро.Продажі — це результат роботи сильної команди, партнерів і ринку, які протягом десяти років будували новий стандарт продажу публічних активів. Наш фокус залишається незмінним: відкритий доступ до торгів, довіра бізнесу до процедури, конкуренція і найкращий результат для держави та громад. Я бачу наше завдання в тому, щоб на наступному етапі зробити систему ще зручнішою для учасників, сильнішою для організаторів і більш результативною для економіки», — прокоментував CEO Прозорро.Продажі Ігор Доброван.
Створення електронної торгової системи змінило підхід до управління публічними активами в Україні, перетворивши процес реалізації майна на повністю цифровізовану процедуру. Система продовжує працювати над тим, аби мінімізувати корупційні ризики, забезпечувати рівний доступ до публічних активів та забезпечувати інструменти пошуку ринкової ціни для державних активів - сьогодні це невід’ємна частина державної цифрової інфраструктури.
Довідково:
Прозорро.Продажі — акціонерне товариство, 100% акцій якого належать державі в особі Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства. АТ «Прозорро.Продажі» забезпечує роботу електронної торгової системи, в якій відбуваються онлайн-аукціони зі здачі в оренду та продажу публічних активів. Прозорро.Продажі гарантують безпечність торгів, неможливість втручання будь-кого в їхній перебіг та рівний доступ кожного учасника до участі в аукціоні, а також можливість будь-кого в режимі реального часу стежити за онлайн-аукціонами та їхніми результатами. Нагадаємо, 24 червня 2016 року Національний банк України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі, Фонд гарантування вкладів та Transparency International Україна підписали Меморандум щодо намірів співпраці у побудові в Україні прозорої та ефективної системи реалізації активів неплатоспроможних банків та банків, що ліквідуються.